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国企招聘阳光 制度只是“门栓”

2014-05-19 09:18:33?薛家明?来源:东南网  责任编辑:林锦   我来说两句
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今年我国高校毕业生就业规模达到727万人,创历史新高。国务院办公厅日前发文,要求促进公平就业,其中,“国企应公开招聘应届生,公示拟聘人员”广受关注。(5月18日《北京青年报》)

与机关、事业单位实行考录制不同,长期以来国企招聘一直采用自主聘任制。招什么人、怎么招、满足何种条件,企业自主选择。诚然,给予国企用人自主权,可有效摆脱政府那只“看不见的手”,提高企业经营的自主性,这符合市场经济的逻辑。但现实中,用人自主权却成了部分国企掩护违规用人的挡箭牌,借机安排“关系户”就业。

于是,公众经常看到,大量专业对口、素质过硬的“寒门子弟”,甚至博不到一次向“心仪”国企投简历的机会。而部分“关系户”却可以凭借一个“招呼”,就“悄无声息”的在石油、煤炭、电力、烟草、铁路、银行等国有企业上岗就业。这种不看能力拼身份的用人方式,不仅严重破坏社会公平,也逐渐成为制约国企发展的一个瓶颈。想想看,急需的人才进不来,而大量关系户滥竽充数,国企的创新和活力何在?

事实上,近年来为打破用人僵化的局面,国有企业也试图改变,但执行起来阻力重重。比如,2013年1月中石化解约800余应届生内部职工子女,在公司内部引来诸多非议;今年4月,大庆油田改变包分配制度,遭到职工的集体抗议。

内部人、关系户优先就业,已经沿袭多年、“习惯成自然”,一旦触及,就遭遇反抗,令公司层面的人事改革举步维艰。

国家颁布招聘新规,要求“国企招聘应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,都要实行公开招聘,并且还要在政府网站发布招聘信息”,可谓规范国企的用人自主权,实现“阳光招聘”的一剂“良药”。即有利于增进就业公平,让大多数年轻人“共享人生出彩机会”;也是在政策层面给了国企一副减少关系户的掣肘的“门栓”。

要让国企招聘“阳光”,关键还在于用好制度的“门栓”。 一方面,要靠认真的执行,劳动监察部门做好“守门员”,对未公开进行招聘、未公示聘用人员的国企招聘要坚决叫停;国企自身要顶住压力,主动把《通知》贯彻好、执行到位,不给关系户留后门。但更中央的是要引入惩戒机制,加大对违规用人的处罚力度,提高违规用人的风险成本。只有让非法“开门”者“赔了夫人又折兵”,才能真正给“关系户”关门。

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