“近亲繁殖”给基层权力蒙上垄断阴影

3月31日，中组部、人力资源和社会保障部联合通报披露了一条消息：15名失职渎职人员被追责，另有7名县级领导干部受处分——时隔4个多月，被爆7名县领导亲属违规进入行政事业单位的湖南省江永县，再次进入舆论视野。至此，因为为 “官二代”违规入编大开方便之门，该县已有两任县委书记被免职，22人被问责。

相信在全国，江永县领导并不“孤单”，各地“官二代”甚至“富二代”违规进入行政事业编制的丑恶现象也时常见诸报端。对此现象，有人习以为常，有人已经麻木，但笔者必须提醒各级领导干部提高警惕，要深刻认识到 “官二代”违规入编的危害，以杜绝此类现象。

首先，“官二代”违规入编现象动摇了人们对于建立法治社会的信念。根据《公务员法》和事业单位管理规定，一个人要成为公务员或者事业编制人员，是一定要经过考试选拔的。被称为“天下第一考”的公务员入职考试有极为严格的程序，这样就能相对公平地为国家选拔优秀的人才，如果“官二代”、“富二代”能够在这种考试中脱颖而出，相信也可服众。而不经考试“入编”不仅违规，更是违法，将动摇人们对于法治的信念。

其次，“官二代”违规入编现象削弱了基层政府的执政能力，在一些地方将形成“家族统治”乱象。如果一名公务员是通过血缘关系违规进入官场的，那么他以后的升迁也往往和“违规”分不开，不仅严重削弱基层政府的形象，动摇人们对基层政府的信心，长此以往，还将削弱基层政府的执政能力。近年来，一些地方相继出现“近亲繁殖”、“萝卜招聘”、“因人画像”、“绕道进人”等涉及领导干部违规提拔任用子女亲属的问题，这是典型的领导干部在选人用人上的以权谋私行为，严重损害了党的形象，干部群众对此反应强烈。

某些官员对基层权力的垄断，固化了原有的社会阶层，令普通家族出身者更难凭借才干获取政治前途。在当今社会，“公务员”还是一个令人羡慕的“金饭碗”，如果这个“金饭碗”总是为“官二代”甚至“富二代”占据，社会也就毫无公平可言。

我们现在要做的，就是要给“公务员”这个岗位设置一个公平的门槛。对胆敢以身试法者，不仅要免职处理，更要追究其法律责任。

张永恒（人民日报海外版）