停车收费有必要实行政府定价吗？

广州市物价局近日公布《广州市优化调整停车场差别化收费方案》：一类地区住宅区露天停车场从过去每小时1元上涨到每15分钟1元，上涨幅度达300%；路边咪表停车从每15分钟2元上涨到每15分钟5.5元，最高限价由80元/天提高到176元/天，涨幅均超过200%；商业停车场由半小时5元上涨到15分钟4元，涨幅为60%。（3月18日《人民日报》）

此次广州市停车费上涨幅度之大，确实令人咋舌。显然，此举意在提高车辆使用成本，倒逼人们减少开车出行，以缓解交通拥堵。能在多大程度上缓解交通拥堵此处不论，笔者最大的疑问是：停车收费有必要实行政府定价吗？或者说，政府有权强制停车场提高收费标准吗？

有些停车场的收费标准，确实应实行政府定价或政府指导价，比如机场、车站、码头的配套停车场，政府投资兴建的公共停车场和市政工程附属公共停车场。广州市拟提高路边咪表停车收费标准，应该属于政府权限之内，至于涨幅是否合理另当别论。但是，住宅小区停车场收费标准几何、商业停车场怎样收费，却是政府不应该管的。原因很简单，因为这些停车场既不是一般意义上的公共场所，也不是政府所属的停车场，严格来说，政府无权强制这些停车场提高收费标准。

具体而言，住宅小区停车场的收费标准，应该由小区物业与业主协商确定，政府没必要插手干预；商业停车场的收费标准，则应当“随行就市”，由市场来调节，政府不应该强令其涨价。停车场也是讲求经济效益的，当停车位总体上供小于求，无须政府强令，他们自然会涨价；而当停车位总体上供大于求，政府强令其涨价，必然导致一些停车场“生意”冷清、收益下降。事实上，在这方面并非没有“前车之鉴”：北京市曾大幅提高中心城区停车场收费标准，结果一方面导致路边乱停车现象大量增加，另一方面使得一些停车场“下有对策”、阳奉阴违，暗地里降低收费标准，以吸引更多车辆入内停放。这说明，政府不该管的事情，往往也是管不好的事情。