警惕“送礼神器”与规定玩“躲猫猫”

近来，中央纪委屡次发文，严禁节日期间公款送礼、吃喝等。其本意在于狠刹请客送礼之风，然而现实却是上有政策下有对策，不少送礼者与收礼者利用双方之间互不见面的监管空隙，见缝插针给网络交易套上“马甲”玩起了“躲猫猫”的游戏。

在一些高档销售品商家普遍反映“今年明显不好卖了”的情况下，最近一种名为“礼品册”的商品在网络上销售火爆，在搜索引擎上输入“礼品册”，其结果显示竟达190多万条，且大多是专门销售礼品册的网站。据悉，礼品册是一张巴掌大的卡片，很不起眼，但礼品从几百元到几万元不等。送礼者先确定礼品档次并付款，留下收礼者地址，网站先寄给收礼者一张有账号密码的礼品册，收礼者通过账号密码登陆网站自行选择礼品，之后礼品将会通过快递送达。而同样销售火爆的“电子礼品卡”则可视为“礼品册”的升级，其只需密码即可在网站上选购商品，不像“礼品册”那样还要经过实体卡片，如是方便快捷，更能避免送礼风险，因此成了送礼者或者是部分单位发放福利的新宠。

不管是“礼品册”还是“电子礼品卡”都是网络交易的一大进步，其方便、快捷的属性极大的便利并丰富了人们的生活，但其掩蔽，不易被查处的属性也给请客送礼之风大开了方便之门。甚至从某种程度上来说“礼品册”、“电子礼品卡”的出现正是针对中纪委狠刹请客送礼之风的见缝插针。且其商家对购买者信息的严格保密以及发票内容的虚假使其形成了灰色的产业链，送礼者与收礼者便可套上“马甲”大行其道。真的假不了，假的真不了，套上马甲的行贿也是行贿，其危害性之大也不言而喻。对此，我们必须给予高度重视。

就目前我国电子商务管理方面而言是存在诸多漏洞的，基于成文法严重的滞后性，虽然有关部门出台了《单用途商业预付卡管理办法》，但诸如“礼品册”、“电子礼品卡”等新出现的事物目前尚未有关于其方面的规定。加之当前虚开发票的行为十分猖獗，明明是奢侈品竟可以办公用品、劳保用品、教材资料等名目掩人耳目。这样套上“马甲”又玩起“捉猫猫”游戏的送礼收礼给查处带来了很大的难度。

因此，为了狠刹此不正之风，我们应尽快制定网络销售礼品的规范，如扩大监管范围，不仅购卡实名，用卡也要实名，不仅线下实名，线上也要实名，不仅要限制单卡金额，还要限制单卡销售数目等等。此外，税务部门也要加大账目核实和发票查验，对于办公用品、培训费等发票突然大量增加的现象仔细审查，一旦发现有虚开发票的情况，坚决给予严厉惩处。为了从深层次上对此给予解决，一方面我们还需完善公务接待、财务预算制度，减少隐性开支，强化显性监督。另一方面要消减审批权限，从根本上铲除腐败滋生的土壤。