如何斩断医药腐败幕后的黑手？

上海市卫生和计划生育委员会原副主任黄峰平因涉嫌犯罪，由上海市人民检察院依法决定逮捕。有媒体报道称，黄此次落马的主要原因，涉及其之前在复旦大学附属华山医院及其下属医院任职期间，涉嫌在医院招标采购中受贿等问题，同时可能牵涉葛兰素史克一案。（12月19日，京华时报）

世上有两个领域绝不能滋生腐败，一是医疗，二是教育。后者的腐败会误人子弟，而前者的腐败会危及人命。

人人都会生病，人人都需要求医。一旦医药腐败肆意蔓延，每个人的健康都将得不到保障。这必将导致社会的信任度的下滑，使得人与人之间的关系变得异常紧。因此，抗击医药腐败，可以说是当前最迫切的事情之一。

作为一项涉及13亿人口生老病死问题的民生大计，这些年，我国的医药改革之路越走越难，医药承包是罪魁祸首。这种“承包”把一个有合法医疗权力的部门，以一定数量的金钱转让给出资者，允许出资者经营。这样，医生就成了经营者谋利的工具。为了利益，他们必须看经营者的脸色行事，哪还有心情去讲医德良心？至此，承包人赚足了黑心钱，病人无故损失了血汗钱，行贿和回扣也演化成了医药行业的潜规则。

药监部门难敌“蚜虫”，涉医涉药的案子往往是旧案未清，新案频出。因此，要斩断医药腐败幕后的黑手，为百姓健康铸铜墙铁壁，就必须要全面强化政府在医疗方面的职能。

首先，政府应构建非营利性医院，重树医护传统道德。如果医院领导不再为了经济收益而操心，医师就不会开大方，检验室也不需要为医师提成，医院各部门精诚合作，一切决策都可以为病人着想。这才是医护工作者救死扶伤的传统道德的延续。

其次，政府应健全法律体制，监督医政权力。行政许可、药事管理制度等一旦失去监督，就会让个别领导的幕后操纵具有更大的欺骗性，腐败自然就在其中。因此，只有对行政许可权力、药事管理等进行严格监督，才有可能制止医药腐败。

最后，政府要加大资金投入，建立基本的医疗保障体系；出台优惠政策，鼓励有条件的商业保险公司参与医疗服务，将社会性资金引入医疗行业，打破公立医疗机构的垄断局面。同时，对营利性的医院、诊所，按所得征税，弥补非营利性医院的支出，从宏观调控的布局上，斩断现行公立医院医药腐败幕后的黑手。