住房信息全国联网应有明确时间表

在本周二出版的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》辅导读本中，国家发改委主任徐绍史发表《健全宏观调控体系》一文。文章指出，在宏观调控机制方面，调控决策和实施的规范化、机制化建设滞后，未来要建立全社会房产等统一平台。（每日经济新闻11月21日）

建立全社会房产等统一平台，就意味着全国住房信息联网。该网一旦建成，购房者在全国各地的购房历史信息将会快速明确的在系统中显示。而数据化、规模化的房地产全国信息联网，一方面可将一些暗箱操作或者非法的行为暴露在“阳光”下，让房产投机者或者说违法者无所遁形而无法进行；另一方面将为房产税征收范围、确定起征点提供详细数据依托。同时，对外公布完整的住房信息，可以更加方便看到房地产投资资金流向，政府从而可以出台更有效的调控，维持房地产市场的稳定发展。而这，无疑击中的一个重要方面，正是令各级政府和群众头疼的房价问题。

近日，中国企业资本联盟、中华博士会主席杜猛表示，全国现有6800万套空置房，中国楼市已经出现典型的“生产过剩”危机。这一说法目前没有权威印证。如果为虚，则说明我们房产信息全国联网、为社会提供真实情况是多么的重要。毕竟，只有真实、及时的信息，才是谣言的终结者；如果为实，则说明在缺乏房产信息全国联网条件下，政府等有关方对房产市场信息掌握不充分，导致对房产建设监督和调控的不足及滞后，进而出现楼市“生产过剩”危机。这说明了房产信息联网的重要性和必要性。

而作为遏制腐败和房价的利器，今年来频繁出现的房叔、房婶、房姐等涉房腐败，以及一轮又一轮快速上涨的房价，也都进一步加剧了人们房产信息联网及必要信息公开的期待。就连房产大亨潘石屹也说，把全国的房子持有信息都联网，只要拿着身份证号或名字可以查出任何人的房产状况，二手房供应量一定大量增加，从而导致房价下降。这再次说明了房产信息联网的意义重大。

但此前我国的有关房产信息联网工作，却不尽如人意。早在2010年下半年，住建部便提出全国40个重点城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控。但是整个工作进展缓慢，住建部不得不将时间延至2012年6月底。而实际上，直到今年2月，住建部负责人才公开表示40个城市的住房信息联网完成，逾期8个月之久。而且这仅为技术上的完成，其中信息还不完整。3月，住建部下发《关于进一步加强城市个人住房信息系统建设管理的通知》，要求与住建部联网的城市在2013年6月达到500个。但到目前为止，这一工作却没有下文，难度可想而知。

而揆诸现实不难发现，房产信息联网之所以建设难，推进速度不理想，主要不是技术问题，而是有些部门和地方顾及相关利益，存在故意控制的冲动，造成各方面信息成为各种各样的孤岛。而这，无疑需要各方面痛下决心，用配套改革来冲破这种既得利益阻碍。

20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，按照全面深化改革的要求，决定整合不动产登记职责，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，理顺部门职责关系，加快清理相关规章制度，做好有关事项的整理交接，确保不动产登记职责整合工作有序、平稳推进。

这一决定，无疑为不动产信息联网登记，进一步提出了明确要求，指明了努力方向，为打破制度藩篱，提供了现实思路和依据，必将有力促进相关工作的进一步深入推进。作为不动产信息登记联网的一项重要美容，房产信息全国联网，有关方面理应借这次会议的东风，在以往工作成就的基础上，进一步理清工作思路，制定联网时间表，明确工作罚则，扎实有效快速推进。这是有效深化推进改革的根本需要，也是为及时掌握有关房产信息，采取措施稳控房价、回应民意的现实需要。