城管打人将被辞退的规定有何意义？

武汉市城管委今天出台《城管员工作守则及考核办法》。今后，执法过程中出现辱骂、殴打管理相对人行为的城管员将被严肃追责直至辞退；统一对执法队员、协管员、市容监督员的考核标准，杜绝“出事就是临时工”现象。（9月9日人民网-人民日报）

在武汉城管新规出台之前，有的地方已经有过对殴打摊贩的城管予以辞退的惩处措施。但武汉市城管委是明文做出城管纪律规定，出台如此城管新规有何意义呢？

城管文明执法的重要保证。辱骂、殴打被管理者，本是封建社会遗留下来的恶习。但在当下，打人骂人行为时常发生在城管与摊贩之间，以城管辱骂、殴打摊贩的情况居多，个别地方甚至发生了城管打死摊贩的血腥暴力惨祸。城管辱骂、殴打摊贩，粗暴野蛮执法，是素质不高的表现，既影响城管形象，更影响城市形象，应为现代文明城市所禁绝。武汉出台的城管新规，是对全国城管执法经验教训的总结，对于杜绝城管粗暴执法情况的发生，树立文明城管、文明城市形象，具有积极的作用。同时，城管文明礼貌执法，对摊贩也会起到一定的影响示范作用，从而能在总体上减少城市的不文明现象。

刚性规定有利于增强城管自我约束力。武汉城管新规明确：执法过程中出现辱骂、殴打管理相对人行为的城管员，将被严肃追责直至辞退。这是非常刚性，非常严厉的规定。在一些城管看来，辱骂、殴打摊贩，并不是什么了不起的大事，有的城管还把打骂和威胁摊贩，作为通常的执法方式。而武汉城管新规则意味着，城管打骂摊贩的行为行不通了，辱骂、殴打摊贩的城管，极有可能因此丢掉“饭碗”，为自己粗暴行为付出沉重的代价。刚性规定能起到打“预防针”，督促、警示的作用，武汉城管新规出台后，城管人员在执法过程中，必然会顾及自身行为产生的后果，从而增强自我克制、自我约束的能力，达到文明礼貌执法的效果。

城管新规体现了纪律面前人人平等。武汉《城管员工作守则及考核办法》，对执法队员、协管员、市容监督员的考核标准作了统一。也就是说，不管是执法队员、协管员还是市容监督员，只要违反了纪律，都会按统一标准受到惩处，而不会厚此薄彼，出现“出事就是临时工”的现象。城管在执法时，一般是执法队员带着协管员共同执法，如果发生打骂摊贩的问题，谁打骂谁将受到处理，共同打骂则都会受到处理。武汉城管新规强调对所有城管人员一视同仁，有利于促进城管人员共同遵守执法纪律。

武汉城管新规已经出台，一方面要维护新规的严肃性，对违纪人员坚持依规惩罚；另一方面，由于新规对城管人员打骂摊贩的行为做出了严厉的惩罚措施，也要避免城管人员消极怠工而不作为的现象发生，应把工作监督跟上去，确保城管人员发挥应有的作用。