公务人员打人是权力的反叛

公务人员打人，现在不时发生。比如湖南临武瓜农邓加正被当地城管打死了，延安城管把自行车店店主当蹦床暴踩。

有人会说，打人的都是城管。其实不然。如果我们百度一下，各种局长打人的事件层出不穷，打人者有旅游局长、司法局长、人事局长等，处长、镇长打人的新闻也不少。有些领导自己不打人，但他们动辄把警力拉出去，把老百姓打得头破血流。

公务人员打人的情况，在先进的法治国家是难以想象的，相形之下，我们的情况就可以说是触目惊心。我们把公务人员定义为“公仆”，照字面意思，就是公众公用的仆人，本应“食人之禄，忠人之事”，在当家做主的民众面前应当怀着一颗谦卑的心才是。在政治社会学中，公务员一般被认为具有驯服、谨小慎微的职业特征。而我们的某些公务人员却在民众面前捊袖挥拳，打人、骂人或者斗狠，甚至打死人或致人残疾。

这到底算怎么一回事呢？一般认为，官员打人社会影响不好，属于“作风问题”。所以除非致死致残，否则通常也就是一个纪律处分，然后官照当、钱照拿，轮到晋升的时候照样是要晋升的。

但如果我们还能严肃起来的话，这其实是一个政治问题，而且处于政治的最基础部分。公务人员打人，违反政治伦理，是对作为权力来源、公务人员饭碗来源的人民的背叛。这就像在中国传统礼制框架内，儿子打老子或者孙子打爷爷奶奶一样，是大逆不道的事。我们小看它、容忍它，无非意味着“礼崩乐坏”，即社会基本面的失范。

对于公务人员打人，有人会抱着“理解的同情”：城管打人是城管处于执法一线，自然就站到了冲突第一线，常在河边走，哪能不湿脚？局长处长打人是因为官员也是人，他们也有“血性”，有时候难免不情绪失控。这是对官员打人的“换位思考”。

但制度就是一种驯化人性、管控情绪冲动的社会基础设施，如果我们有心杜绝公务人员打人的事情发生，总不难作出有效的制度安排。譬如在香港，有官员打人斗狠的情况吗？在中国传统社会中，至孝纯孝既不可能太多，而儿子敢打老子的事亦鲜有。这说明，规范是完全可能的，关键是我们是不是容忍官员打人这种现象。

西班牙思想家奥尔特加·加塞特在名著《大众的反叛》中认为，“大众民主”时代到来后，大众甘于平庸，反叛传统、信仰、责任和进取精神。而随着中国经济的高增长，官员掌握的权力越来越大，在制度不对此作出回应的情况下，官员的权力意识持续膨胀，蔑视权力来源几乎就是官员自我意识的建构。深圳海事局原党组书记林嘉祥说：“你们这些人算个屁呀，看我怎么收拾你们。”有些人虽然嘴上没说，但他们内心也是这么想的。公务人员打人是一个符号，我们不妨称之为“权力的反叛”。

对公务人员打人，我们必须旗帜鲜明地予以彻底否定，由此划定一条权力伦理底线。如果仅仅提倡一种优良作风，官员就不知道底线所在。如果大部分公务人员并不以打人为耻，就很难以谦卑为姿态。对于公务人员打人，我们必须建立“零容忍”的共识，谁打人，谁混蛋。