您所在的位置: 东南网 > 西岸时评> 时政观察 > 正文

延长公路收费期的口子不能随便开

www.fjnet.cn?2013-06-06 10:35? 李龙?来源:广州日报 我来说两句

为何会有此不合情理的规定?难道与节假日免费后、高速公路“亏不起”的“哭穷”有关?可是征求意见稿如此照顾高速公路经营管理者,让国家免费政策意义尽失,且完全不考虑车主的税费负担,这恐怕会落下偏袒高速公路经营者的嫌疑。

据交通运输部网站报道,交通部近日组织起草了《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》,现公开征求意见。意见稿拟规定,经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过25年;国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的,可通过适当延长收费年限等方式予以补偿;高速公路因改建扩容增加投资需调整收费年限的,可依据本条例有关规定重新核定。

现行的《收费公路管理条例》还是2004年制定实施的,随着我国高速公路的飞速发展,其中很多规定已不能适应新的形势,因而进行修正也合情合理。征求意见稿中也确实增加了一些新的内容和规定,比如,非收费公路的发展资金由公共财政承担,收费公路以高速公路为主体,其发展资金除公共财政投入外,可利用社会融资方式筹集,通过收取的车辆通行费偿还。

但细看征求意见稿,即可发现亮点不多、新意欠缺。去年交通部曾经表示,将研究取消一级公路和经营性二级公路收费的可行性和时机,然而在征求意见稿中,却并没有看到有关取消收费的研究结果。不仅如此,有些新增加的内容反而令公路的公益性大打折扣,在这其中,公众最为关注的当是在三种情况下,高速公路可延长和调整收费年限:一,因国家免费政策而影响收益的,可适当延长收费年限;二,因改建扩容增加投资可以调整收费年限;三,还贷、经营期满后,非公共财政承担养护费用的高速公路,可按满足基本养护管理支出需求收取通行费,收费年限可按照公路的两个大修周期进行核准。倘若征求意见稿付诸实施,必然为高速公路延长收费年限打开了一道口子,而由于征求意见稿并没有就延长收费年限作出具体限制,公众难免担心高速公路收费是否可无限期延长?

高速公路超期违规收费备受诟病,交通部、国家发改委等五部委曾开展专项清理超期收费的行动。可现在征求意见稿却规定,因国家免费政策影响收益竟可以通过延长收费年限来补偿,这也意味着四大节假日高速公路免费通行的规定失去了意义,对车主来说,“吃进去的终将还是要吐出来”,而且很有可能要加倍吐出来,因为节假日免费了,可是收费年限却无限期延长了,贪了一点小便宜,最终却要付出更多的通行费。而对那些节假日没有开车出门的车主来说,更是有苦难言,既没有享受到免费的利好,还要白白多交过路费。

为何会有此不合情理的规定?难道与节假日免费后、高速公路“亏不起”的“哭穷”有关?可是征求意见稿如此照顾高速公路经营管理者,让国家免费政策意义尽失,且完全不考虑车主的税费负担,这恐怕会落下偏袒高速公路经营者的嫌疑。此外,因改建扩容、基本养护管理支出就可以延长收费年限,这不但让25年的收费年限规定形同空文,还会让公路免费沦为“水中月,镜中花”,道理很简单:高速公路在任何时候都会有养护管理支出。

因而,既然是征求意见稿,就当广纳民意,至少应厘清以下几个问题:其一,经营性公路的收费年限不能任意延长,收费到期后可考虑政府回购,将其变成公益性公路;其二,现下的政府财政收入已今非昔比,过去那种“贷款修路、收费还贷”的模式能否逐渐转变为政府投资为主,从而向取消过路费过渡;其三,考虑到高速公路的暴利现实,有必要降低经营性公路的收费年限和过路费,同时明确取消一级公路和经营性二级公路收费的具体时间。

  • 责任编辑:潘荣煜
  • 打印
  • 收藏
  • 【字号
相关新闻
相关评论
页面无法找到_申博体育_现金赌场app下载--在线*官网@
 
页面没有找到,5秒钟之后将带您进入首页!
关于我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告 |
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327