香格里拉对话 中日菲“三岔口”

香格里拉对话会日方低调应对敏感问题，以免给外界造成“麻烦制造者”的印象；菲律宾则在会上要求中国“尊重菲律宾的主权，不要采取非法行动破坏菲律宾领土的完整”，在南海问题上抹黑中国的企图没有得到呼应。

5月31日至6月1日，第12届香格里拉对话会在新加坡举行。对话会的正式名称为“亚洲安全峰会”，由总部设在伦敦的英国国际战略研究所主办，邀请亚洲、欧洲和北美洲的防务高官和知名学者等参加，已成为讨论亚洲安全问题的重要场所。

同过去几年一样，中国成为对话会会场内外的焦点话题之一，此次主要敏感问题涉及三个方面。

第一，中美互动。

美国的“亚太再平衡”战略是否针对中国？美国国防部长在演讲中表示，同中国构建积极的、具有建设性的关系是美国“亚太再平衡”战略的必要内容，“美国欢迎和支持繁荣的中国，并认为中国的成功有助于地区和全球问题的解决”。尽管如此，在哈格尔宣布美国继决定把60%的海军舰艇力量部署到太平洋地区后，现在又决定增加亚太地区地面部队的部署，同时也会将美国空军60%的海外力量部署到亚太，人们自然会问：美国如何确保这样的战略调整和军事部署并非针对中国？

第二，中日争端。

日本是否在淡化围绕钓鱼岛问题的争端？日本防卫大臣小野寺五典在香格里拉对话会上发表了主题演讲，20分钟的演讲中只字未提钓鱼岛，在答问环节也只是一笔带过，没有明确提及日方在钓鱼岛问题上的立场。在头一天刻意回避中方代表团之后，小野寺五典在对话会第二天又主动接近中方代表团团长、中国人民解放军副总参谋长戚建国，双方简短寒暄。但这更像是日本的舆论公关手法。日方此次在对话会期间极力撇清同桥下彻涉及“慰安妇”问题的言论的关系，重申日本对侵略战争的反省，还否认安倍政府右倾化。显然，日方此次参会是要低调应对敏感问题，以免给外界造成“麻烦制造者”的印象。

第三，南海问题。

菲律宾和越南都想在对话会上突出南海问题。越南总理阮晋勇在对话会开幕主旨演讲中提及“一个或多个大国违反国际法，破坏航行自由”的内容，这显然在影射中国。因此当即遭到中方代表的质疑，面对中方要求其具体举例说明是在什么地点航行自由遭到破坏以及违反的是哪一部国际法时，阮晋勇无言以对。菲律宾则在会上要求中国“尊重菲律宾的主权，不要采取非法行动破坏菲律宾领土的完整”。但总的来看，上述两国在南海问题上抹黑中国的企图在会场上没有得到呼应。

香格里拉对话会再次表明，中国崛起必然引发亚太地区乃至整个世界格局的变化，中国越来越多地走到世界聚光灯下，中国与世界如何实现良性互动，是我们与世界共同面临的重要课题。

本报特约评论员贾秀东