油品升级成本应公开

许多消费者的这种情绪，不能简单归结为只要求他人尽社会义务，而自己置身事外。实际上，这种情绪背后反映出的是半市场化、半行政化的企业运营机制，与市场化较彻底的价格机制之间的背离。这种背离存在已久，导致了消费者对涨价的高敏感度。

减少治理雾霾的障碍，让公众更加理解油品升级的新增成本并合理负担，炼油企业不光要投入技术设备，还需要对机制改进作投入。比如，成品油定价机制酝酿改革已有三年，至今“只闻楼梯响，不见人下来”，到底难点在哪里？石油企业的财务信息能否全面准确披露，让公众对于其盈亏有清晰了解？一些地方的石油企业，依据其地方GDP主要来源的独特地位，公然环境违法的现象能不能管住？在占据国产油品标准制订权绝对权重的情况下，能否主动推进油标的同时升级？

一定程度上讲，油品升级，是炼油企业面对雾霾肆虐的受迫式改进。在许多环节，炼油企业还需要主动式改进，而关键，是少一些衙门气，多一些市场性。这是赢得公众信任的根本。有了公众信任，国务院常务会议提出的油品升级三原则“合理补偿成本、优质优价、谁污染谁付费”，实施起来就更顺畅。

本报特约评论员徐立凡