动车高价盒饭“病”在垄断资源外包

连续两天金报两个整版报道了《动车便宜餐想吃有点难》,记者在暗访春运动车时发现,低价盒饭几乎买不到,仅提供35元、40元的高价盒饭。(人民网1月31日)

费力又花了高额的承包费，好不容易获得了餐车的承包权，承包方不卖“高价盒饭”又如何收回成本？“高价盒饭”的出炉本身就符合投入产出规律，没什么好指责的。而把脉“高价盒饭”，却不难发现，其出现的真正原因是餐车这个垄断资源外包、管理失控造成的。

“高价盒饭”显然不符合价值规律和《价格法》，出售“高价盒饭”本身就是一种违法行为。旅客上你的动车，本身已经支付了高额的车票，这项收入是铁路的主要成分，给旅客提供价格公道的食物本是铁路的义务。但是，列车却出现“高价盒饭”，这是不应该的，根本原因是将餐车外包。

早在2011年，有媒体爆料动车上有保质期10个月的“长寿油条”，本人就感觉很诧异，国家垄断企业怎么能有如此不负责的举动？因当时没人披露餐车外包，公众的目光紧紧围绕在产地和进货渠道上，最终没有找到问题的正解。

铁路经营是国家垄断的，外人无权参与。铁道部试水餐车外包，可能也是一种改革的尝试，不可全面否定。但是，作为垄断企业的铁路，如果餐车能外包，客车、卧铺车又能不能外包呢？整个铁路又能不能外包呢？回答是肯定的。既然所有经营都能交予社会办理，那就不妨取消铁道部，把铁路直接交给社会管理，建立多家公司形成竞争，让利于民，这样也符合“小政府、大社会”的改革方向。

从报道中不难看出，有人出面承办餐车，其目的就是为了赚钱。尽管说没有钱赚的承包是没人愿意做的，但是承包后并不是说餐车就成了没人可以管的法外之地。铁道部是餐车价格监管的第一单位，其次是物价部门，第三是工商部门，都有权力来处理价格虚高、欺诈类的问题。

国有资产有效管理，是新时期党和政府面临的巨大问题。尤其是在垄断资源的管理上，稍有不慎就会失信于民。“高价盒饭”显然就是一例侵犯旅客合法权益的案例，急需各职能部门拿出切实可行的办法，务必杜绝类似事情出现。