"高速过节免费"也需防行政指令"后遗症"

中秋节，全国小型车辆将迎来首个高速公路节假日免费通行日。记者了解到，截至目前，仍没有任何一个省份明确出台机场高速是否免费等相关细节措施。与此同时，部分路桥公司抵触情绪依旧，福建省一名高速公路公司高层人士昨日对记者表示：目前并未收到地方相关部门的正式通知，等收到正式通知后再研究要不要免费。（《第一财经日报》9月12日）

“要想过此路，先交买路钱”，对于高速公路的过桥过路费，尽管长期饱受争议和质疑，但是，对于收费方来说，自然不会轻易放弃这份既得利益。于是，虽然百般不情愿，甚至早已受得够够的，但只要“过此路”，还是得乖乖交上“买路钱”。

或许是“功夫不负有心人”，在民意的激烈反弹声中，我自岿然不动的高速公路过桥过路费，好歹被挤开了一道缝。尽管免费只是在为数不多，甚至可忽略不计的节假日，而免费的对象也仅限于小型客车，但既然高速公路节假日免费已然成了公开承的诺，随着国庆中秋假期的临近，上高速无需再交“买路钱”，这顿堪称史无前例、破天荒的“免费大餐”，公众早已迫不及待要去体验并品尝。

虽然节假日高速免费之后，导致严重拥堵几乎是个大概率事件。例如，北京市预计高速免费将导致自驾游井喷，自驾车进出京流量将比去年同期翻一倍以上，照此数据，高速拥堵几乎将不可避免。然而，即便如此，尽管平日里车主们早已被堵怕了，甚至避之唯恐不及，但对于首次节假日高速免费大餐，不少车主们却明知路上会堵，却仍然要去凑这个热闹，赴这顿大餐。尽管只是短暂的假期，但高速免费对于车主们的意义，由此可见一斑。

不过，这边厢，公众尤其是私家车主们早已把破天荒的高速免费当作需要特别庆祝的盛大的节日，那边厢，路桥公司却心情却相当郁闷，更不乏抵触情绪，甚至时至今日，国庆中秋双节已然近在眼前了，不少路桥公司仍在等“最后生死线”。对于路桥公司而言，只要没收到地方相关部门的正式通知，“高速免费”于它们而言便如浮云。

平心而论，路桥公司对于高速免费的抵触情绪与排斥心态，的确也不难理解。毕竟，既然世上并无免费午餐，高速免费的大餐，自然不会没人承担成本。既然“节假日免费不光是少收几天钱的问题。大流量带来的道路维护，工作人员的增加”，当然都将以兑现为成本。一边运营维护的成本要提高，一边却分文收不到，完全成了义务劳动。既然路桥公司仍然是公司，盘点因节假日免费通行而带来的成本与损益，非但并不过分，反倒是任何公司经营者都应细算的一笔账。而假如明明是笔赔本生意，作为公司还上赶着去做，倒是多少有违常理。尤其是当节假日高速免费，作为其中重要利益相关方的路桥公司，居然没有被征求意见，的确也涉嫌对公司经营权的侵犯。照此逻辑，岂不意味着任何公司的营利性业务，都有可能仅仅因为一条行政性命令，而被中止，甚至变成赔本生意？真若如此的话，尽管高速免费看似皆大欢喜，但其决策过程的瑕疵，以及对经营权的漠视，无疑埋下了隐患。

基于此，高速公路“买路钱”究竟收得是否合理，当然不必因忌惮既得利益者的奶酪而回避。但是，高速“过路费”的降低与取消，却仍需有公开透明的决策程序，经营者的经营权也理应获得充分的尊重。只有真正从高速公路的经营权出发，从收费机制上入手，高速收费问题才能真正被厘清，节假日免费也才不会因其中权责关系不顺，而遭遇抵触，甚至在执行中遇阻。一言以蔽之，唯有从经营权和收费机制入手，高速过路费的减免也才有望真正落实并具备长效性，而不是陷入行政指令“后遗症”。