燃气“限购令”让人费解

本市居民日常燃气购买间隔由原来的1天重新限定为10天，购买量限定在每月450立方米。有市民认为这是燃气价格上涨的前奏，北京燃气集团则表示此举是为加强需求管理，确保400多万天然气用户正常用气供应。（新京报8月12日）

作为燃气公司，采取包括限制购买量和次数在内的管理措施，一般意义上讲属市场自由经营的范围，本无可厚非。但同时，作为肩负重大公益职责的北燃集团，其把市民每月的限供量从理论上最高值的4500立方米一下子缩减到450立方米，力度之大着实罕见，让人费解。而其给出的“加强需求管理、确保用户正常供应”的解释也经不起推敲，更不能服众，

首先，在居民户用气环境没有改变、户用气量没有明显降低、燃气公司供气能力没有明显降低、全市用户数量没有明显增加进而用总气需求没有大增的情况下，一下子把用气指标降低到原来的十分之一，幅度太大，而且连一个过渡期、过渡性的措施也没有，给一些居民造成不便在所难免，与“确保用户正常供应”的理由以及利民便民的公司运营宗旨不符。

其次，按户决定每次（每月）的供应量也是一个值得商榷的问题。众所周知，用气同用电一样，也存在一个家庭人口多月用气量就可能大的问题，而且不同家庭、不同季节、不同时段用气量也有可能不断变化。如果说，在以前每月每户用气量最大限量可达4000多立方的情况下，一些用户燃气的供需矛盾可能会被最大程度的掩盖在“巨大燃气供应指标里”。但现在，月400多立方的户用气指标，对一些多人口等大用气户来说，就可能凸现和加大供用气矛盾。“一刀切”的户用气规定，人为制度性的燃气供需矛盾必将给一些居民生活带来不便。

而关于“购买10立方米以下的燃气并不受10天间隔的限制，24小时之后即可再行购买”的特别规定，固然可以在一定程度上缓解供用气不足的矛盾，但在生活高节奏、交通拥堵的城市，频繁的办理购气手续，无论对燃气公司还是燃气用户来说，都是一个不小的麻烦，不但浪费时间，还增加双方成本，着实不是一个理想的方法。

另外，根据《北京市燃气管理条例》关于“市燃气行政管理部门和市发展改革行政管理部门按照各自职责负责协调天然气气源供应，平衡全市用气需求，制定中长期及年度用气计划，并按照年度用气计划分配天然气指标，保障天然气的安全、稳定供应”的规定，有必要追问一下，没有自主调整用气计划的北燃集团，此次大手笔的用气计划调整，事前是否得到了当地有关主管部门的审批或同意？如果没有，则是一个既不合理、合情又不合规的决定。如果再考虑到此前的调价至今未成的背景以及媒体不断爆出的一些大城市燃气公司“霸王经营”的恶例，公众对北燃集团此次的燃气“限购令”保持高度关注甚至质疑便在所难免和理所当然。为今之计，要想打消群众质疑，就要彻底把此次计划调整的有关原则、数据、依据公布出来，让事实说话。

这也告诉我们，作为城市燃气公司，在考虑自身经营方便、管理优化的同时，也应考虑自身的特殊性和公益性，把方便群众作为第一导向，把满足群众需求作为终极考量，认真调研，做好民意征求和沟通，然后审慎决策。