整治餐厨垃圾，步子可以再大些

餐厨垃圾是“地沟油”的重要来源,为有效遏制“地沟油”走上餐桌,《深圳市餐厨垃圾管理办法》8月1日起施行,为加强餐厨垃圾管理,保障饮食安全,提高城市环境卫生水平提供了法制保障。管理办法规定,深圳市餐厨垃圾的收运处理实行特许经营制度。（法制日报，8月1日）

餐厨垃圾是居民生活中产生的废物垃圾之一，主要是饭菜、动植物油、肉骨等各种食物残余。在餐馆饭店等人们外出就餐的场所，经常会产生数量惊人的餐厨垃圾。虽然我国在规范餐厨垃圾处理和查封地沟油方面出台了相关政策，但鉴于餐厨垃圾的产生具有分散性、处理具有隐蔽性等特点，导致餐厨垃圾在很大程度上由其生产者自行处理，或者被卖给个人，或者直接就倒掉。这种处理方式，不但会造成环境污染，而且容易被不法者用来炼制“地沟油”并返回餐桌，严重危害公众身体健康。鉴于处理不当和管理混乱，餐厨垃圾不可避免地成为“地沟油”的主要来源之一，给群众身体健康带来不小的隐患。因此，整治餐厨垃圾乱象，实现餐厨垃圾的规范化管理，切实维护广大人民群众的身体健康和生命安全，刻不容缓。

深圳市出台《餐厨垃圾管理办法》对餐厨垃圾实行特许经营制度，对于规范餐厨垃圾处理具有积极的意义，值得其他地方借鉴。据报道，深圳将全市划分区域进行餐厨垃圾处理公开招标，赋予中标企业特许经营权，列出了特许经营企业“禁止从事的事项”，并对擅自处理餐厨垃圾者和特许经营企业违规行为加大惩处力度。此外，还计划每个区都建设餐厨垃圾处理厂，确保餐厨垃圾能够无害化处理。这些措施，从餐厨垃圾的收储、经营以及最后处理等方面进行了规范，对于整治餐厨垃圾乱象有积极意义。

特许经营对于餐厨垃圾处理是个好办法，但尚需一些配套措施，而且在具体实施过程中要切实提高执行力，防止陷入“制度休眠”的困境。比如，由餐厨垃圾产生的“地沟油”屡屡出现在餐桌上，很大原因就在于监管乏力，从而给不法者以为非作歹的空间。规范餐厨垃圾处理，杜绝“地沟油”，行业自律固然不可或缺，但相关的监管惩处同样应该加大力度。在加强源头防控的前提下，对于那些血液中道德因子匮乏的不法者，更应该利用法律的武器，加大惩处力度，提高不法者的违法成本和代价。对于餐厨垃圾及其衍生品地沟油的滥用，可以探索在立法方面进行规制，从危害环境和公众安全等方面划下红线，让不法者时刻感受到法律之剑的森然寒气。

当然，对于餐厨垃圾的规范化处理，要坚持“堵疏结合”，既要对利用餐厨垃圾从事危害群众健康的行为予以痛击，又要积极引导对餐厨垃圾规范处理，将其转化为可以利用的宝贵资源。其实，餐厨垃圾中也含有一些有用的成分，通过无害化处理后可以用作肥料，也可以用作动物饲料，更可以通过厌氧处理产生沼气用作燃料。即便是人人喊打的地沟油，同样可以通过高科技作用成为航空用油。他山之石，可以攻玉，国外对于餐厨垃圾处理的方法，或许可以为我们提供一定的借鉴意义。不久前，有媒体报道荷兰航空将在我国购买2000吨地沟油转化成航空用油，这对于我们将餐厨垃圾“变废为宝”具有积极的示范意义。如此看来，在当今能源日益紧张的情况下，通过高新科学技术作用于餐厨垃圾，变废为宝，缓解目前的能源压力，从而开创能源利用的新局面，于国于民，善莫大焉。