局长“以身试毒”难消食品监管积弊

“还是想请领导们到工业区里的快餐店吃饭，不知道能否给个面子？这是第二次公开请领导们吃地沟油快餐！”这是一名网友7月21日向东莞市食品药品监督管理局公开发出的邀请。东莞市食药监局副调研员、第一分局局长周卫平爽快地答应：“可以”。（2012年7月23日《广州日报》）

在食品安全问题日益严峻的当前，东莞市食品药品监督管理局局长尚能够做到“受邀查访、以身试毒”，无疑显得弥足珍贵。但遗憾的是，多年以来，有关地沟油的查处治理，一直面临着各部门之间“政出多门、推诿扯皮”的局面，远未形成“细化分工、明确职责”的合力突围。

正因如此，纵然是局长本人有信心治理地沟油，但在“10个监管部门难以严防地沟油”的现实语境之下，仅凭其一人之力，难免会陷入回天乏力的尴尬窘境。因此，从某种意义来讲，此番局长的“微服私访、以身试毒”的做法是意义大于实际。

虽说实践是检验真理的唯一标准，但局长毕竟不是食品安全的“检测仪”，一两次地“试吃”行动显然不能因此引发出一系列地监管力度的改进。况且，就目前各部门的监管职责来看，仅仅依靠局长的一人努力也很难从源头上治理地沟油的流向。

众所周知，食品药品监管部门的主要职责，侧重于严厉打击购买、使用地沟油和非正规来源食用油的行为，但有关于地沟油地流通环节和非法运输采购的治理，则需要工商部门的通力配合。如果不能从源头上整治地沟油的去向，即便是局长再度进行“试吃”，最终也会因“孤军奋战“而陷入“难突敌围”的困境。

一方面，地沟油的猖獗虽然和相关部门因“政出多门、缺乏细化”的监管疲软有很大关联，但另一方面，却也和不法商贩的“非法牟利、违法猖獗”的利益相关，因此，除了要加大监管力度，采取部门间通力配合的手段之外，更应该采取有效地方式从源头方面整治地沟油。而这，显然并不是食品药品监督管理局局长的个人之力能够完全解决的。

然而，即使是此次局长“以身试毒”并不一定能有效遏制地沟油“流向餐桌”，但在整治其他问题的办法方面仍不失借鉴意义。正因如此，无论是此前温州市环保局长的“游泳试污”，还是东莞监督管理局局长的“以吃试毒”，在治理相关部门监管失利所引发的问责，都具有一定的示范和指导作用。

说到底，要实现食品安全问题归于沉寂，终究得因循“制度依赖、部门联动”的有效意义，仅凭官员个人的“道德觉醒、以身试毒”。终究不能从根本上治理食品安全问题的频发。从这个意义上说，因监管力度缺失所引发的食品安全，并不应该由局长一人独担，我们也因此更期待，那些因监督疲软、懈怠监督所导致的食品安全问题的有关负责人来“以吃试毒”。