公务员没有“铁饭碗”只有“瓷饭碗”

报载，17日上午，全市市直机关公务员岗位考核工作会议召开。记者从会上获悉，福州市拟打破公务员“铁饭碗”，通过岗位考核，督促公务员做好本职工作，提高公务员素质，转变机关工作作风，提高公务员服务质量。其中，连续两年年度考核不称职的公务员将被辞退。（见7月18日的《福州晚报》）

考核不称职将被辞退，这实则是打破公务员终身制，实行淘汰制，端掉公务员的“铁饭碗”，送给其“瓷饭碗”，值得喝彩。

时下，干部人事制度形成了能上不能下的被动局面，不少党政机关干部习惯于“守摊子”，满足于“步子不大慢慢走，奉献不大年年有”，不思进取，“当一天和尚撞一天钟”；有的专门“琢磨”人，沉迷在迎来送往、讨好上级领导的氛围中；有的甚至工作方法简单粗暴，无事生非，违法乱纪。等等这种“机关病”的产生固然有多方面的原因，但我以为，关键是没有建立有效的考核与淘汰制度，不能打破公务员终身制，端掉公务员的“铁饭碗”，以致一旦当上了公务员就高枕无忧，得过且过，“门难进、脸难看、话难听、事难办”成了机关的通病。

当然，稳定的工作人人都向往，如韩国、美国人同样向往。问题是，他国一般都建立了公务员激励与淘汰制度，不让公务员一劳永逸。如在韩国，首都首尔市政府在2007年3月就发起了“3%公务员淘汰制”。而我国长期实行公务员终身制，公务员工作再不好，只要没有违法乱纪，也不会被“退出”，坐机关没有了危机感，怎么能提高其责任心和工作效能？于是，各种“机关病”让老百姓“很受伤”。不仅贻误了党的事业，而且在老百姓心中造成了极坏的影响。可是，主管部门明知这种“机关病”及其危害，却苦于没有针对性较强的具体操作办法而未加治理。而今，打破公务员终身制，说明当上了公务员，并不意味着抱上了“铁饭碗”，如果在年度考核中两年被考核不称职的，将予以辞退。也就是说，公务员端的是“瓷饭碗”，随时有被淘汰之忧。这无疑是给公务员考核、任免工作注入了活力，让其感到压力和动力。

当然，要保证考核的公平、公正，让被淘汰者心服口服，还需要周密的配套措施给力；否则，这种改革之举可能是“穿新鞋走老路”。