程序不透明让公车拍出“废铁价”

河南省中牟县公开拍卖超编公车，43辆车卖了39.11万元，平均每辆车9000多元，其中一辆面包车只卖了1600元，比估价还低。此事被各大网站转载后，很多网友戏称“公车卖出了废铁价”。中牟县相关部门作出回应，称被拍卖公车很多接近报废，车况较差，而且多是面包车，所以拍价不高。（7月15日《广州日报》）

此前，温州刚刚因215辆公车公车拍卖均价不到5万元，被指有变相贱卖公车之嫌。没想到，中牟公车拍卖再次让人大跌眼镜，平均一辆车9000元出头，甚至赶不上一辆稍有档次的自行车，难怪有网友诘问道：“中牟在卖车还是卖铁？”

面对质疑，温州、中牟两地先后作出回应，均表示所拍卖的公车车龄较长，车况较差。并且，对于这样的结果，有关部门非凡没觉得亏，反倒认为赚了。事后，温州车改办处置组组长黄晖向媒体表示，“有这样超过预期的拍卖结果，我们感到满意”。中牟方面则高调宣布，通过拍卖公车，实现国资增值53.2%。

究竟是公车拍卖，还是公车贱卖，有关部门和公众的态度截然对立。这不能怪公众过于敏感。常识告诉我们，无论是行政机关，还是事业单位，其公务车总是养尊处优，车随人贵。毕竟，“一年换5个轮胎”的保养待遇岂是其他社会车辆所能比拟的，即使有些公车年老色衰了卖不上肉价，也至少不会跌到白菜价。然而，拍卖价格低过市场均价、跌破公众预期却是普遍现象。

早在2006年5月，工行四川省分行一次机关车拍卖会上，20辆机关车总成交金额为46.09万元，就曾陷入“贱卖”风波。据悉，一位拍得两辆公务车的买主甚至意犹未尽地表示“只要成交价合适，买10辆都行！”与之相辉映的是，当时一辆起拍价为2300元的奥拓车，最终以1．1万元成交，是起拍价的近5倍。拍公车不是买古玩字画，1.1万元的成交价应该基本符合车辆的实际价值，于是，我们不得不怀疑2300元的起拍价究竟是怎样定出来的。

当然，将起拍价定得适当低一些，营造人气，吸引更多的人参加拍卖，也是拍卖的一种策略。不过，这必须建立在开放参与、公平竞争的基础上，通过竞买者的相互竞价，推动成交价趋于合理。然而，中牟拍卖43辆公车，共有40余名竞买人办理了竞买手续，基本上是见者有份。按理说，如此低廉的价格，想买的人应该挤破门槛才对，哪能只有1:1的竞买比例？这种不正常现象的背后，是否存在“萝卜拍卖”的猫腻，有没有领导优先、前使用人优先、内部员工优先之类的暗箱操作。

通过拍卖的方式出售公车，其本意就是要在公平竞争的基础上，使公车能卖出一个好价钱，实现国有资产保值增值。公车拍卖频陷“贱卖”风波，不仅有损公车改革的形象和公信力，更加剧了国有资产流失的风险。要想走出怪圈，一方面要做到公开透明，及时向社会发布车辆估价信息，最好把每辆车的使用年限、计算公式等在网络上公开。另一方面，要确保公平参与，坚持面向社会，让身份不同的买主都站在同一起点上公平竞争，充分博弈。如此，才有可能会拍出一个比较合理的价格，不至于让老百姓心疼得直嘬牙花。