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歧视的深圳中招已算“公平”

www.fjnet.cn?2012-07-11 11:06? 张立美?来源:东南网 我来说两句

2012年深圳中考人数57091人,深圳户籍考生仅有2.9万人。高中名校诸如深圳中学、深圳实验中学、深圳外国语学校、深圳市高级中学的正取生和指标生均不招收非深圳考生。深圳的招生政策被指歧视,网友称非户籍学生不仅要多交择校费,而且分数要高不少。(7月9日《法制日报》)

毋庸置疑,深圳的高中名校拒绝招收外来务工子弟,即使是择校生,外来务工子弟,不仅分数线要比本地学生高很多,而且择校费也要比本地学生高很多,这样中考招生政策显然是赤裸裸的户籍歧视政策,是对广大外来务工人员及其子弟的歧视,严重背离了教育公平原则。但是,我们在愤怒的情绪之下,批判深圳歧视性的中招政策之时,更应该冷静的看来,如此歧视的中招政策放在全国层面来看,其实已经算非常公平的中招政策。

事实上我国中考虽然不像高考控制的那么严格,但是户籍歧视一点不亚于高考,只不过以另一种形式存在而已。实际上以北京、天津等大城市为代表,虽然表面上同意外来务工子弟在本地参加中考,避免回老家参加中考,但是实际执行的政策则是外来务工子弟不能就读本地的公办高中,只能就读民办高中或者是中职学校,而且主要是就读中职学校,为本地提供技术工人,实现代际传递。从这个角度比较,深圳虽然歧视外来务工子弟,名校拒绝向外来务工子弟开放,但是至少有一些公办学校招录外来务工子弟学校,比起很多城市的中招政策来说要进步的多,公平的多。换言之,我们批评中招的户籍歧视,不能只是批评深圳一地,而是要从大的政策层面来批评这种户籍歧视。

深圳以及众多城市中招政策中的户籍歧视,很多问题其实不在决策者自身,而是现实环境逼迫的恶果,是不得已而为之。一方面众所周知,任何一所经济发达的城市,其优势教育资源终究缺乏,只能被少数人享用。在这样的现实情况下,如果深圳在中招政策上采取平等、公平政策,对于本地学生和外来务工子弟一视同仁,以相同的分数录取,确实让外来务工子弟享受到了公平,但是实际上侵占了深圳本地学生的资源,必然会引起本地学生家长的强烈不满和反对,这是中招户籍歧视存在的最主要原因。另一方面我国目前高考制度对户籍控制非常严格,必须回到原籍参加高考,导致中招政策无法与高考有机衔接,无形之中造成的一个后果就是,农民工输入地的高中学校虽然招收了外来务工子弟,但是在高考中,外来务工子弟占了分母,而不占分子,会降低本地学校的高考达线率。从学校的经济利益角度说,越是教育质量好的高中学校,越不愿意招收外来务工子弟。

因此,消除农民工输入地城市的中招歧视,一方面要让本地人从心理上接纳和认同外来务工人员,能够容忍和同意外来务工子弟与自己的孩子同等竞争。只有本地人不歧视外地人,教育政策才能有条件实施公平。另一方面必须加快高考制度改革,消除高考身上的户籍限制,这样才能让农民工输入地城市的中招政策与高考制度衔接起来,才能有机会让优秀的外来务工子弟成为输入地城市学校的“状元之星”。

  • 责任编辑:林雯晶
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