8亿元体育中心夭折要惋惜更要问责

虽然民众对城乡规划朝令夕改，建筑人为很不满。但是由于政绩评价体制不完善，制度设计失灵，导致法不责众，官员违规成本太低。“领导一句话就变”的短视规划病一直没有得到根治。正如一沈阳市民所言，“当初耗资巨大兴建这座亚洲第一的体育场，仅使用8年就被拆除，当初是谁、是哪个部门批准规划建设的？现在，又有谁来承担体育场一建一拆造成的社会资源巨大浪费的责任？”纳税人对制造短命建筑的败家子行为义愤填膺，决策者却充耳不闻，还躺在形象工程政绩沙发上沾沾自喜。尤其值得警惕。

在我看来，要防止建筑“短命”，就要改变“领导一句话就变”的规划生态，具体说来，有两项工作要做。一是完善政绩评价机制，丰富政绩评价内涵。多从民生角度看政绩，少以形象工程论英雄。保持对官员政绩考核的连续性与长效性，增加官员违规成本，约束官员的非理性政绩冲动，防止一些地方脱离实际、盲目扩大城市规模，修正官员随意变更规划的短视政绩观。二是强化民众对城乡规划的参与权、监督权、评价权。让亿万双眼睛盯紧城市规划与“短命”建筑。不能听任领导拍脑袋决策，随意调整规划，无谓消耗社会资源。

对于决策失误者、好大喜功者，不仅民众要谴责，上级有关部门还要启动问责程序，改变短视规划生态，做到科学规划，精细监管，洗刷“最大建筑浪费国”的耻辱。