“公车等报废”背后的浪费博弈论

“好端端的车子不用，停放在办公楼下日晒雨淋了两年，浪费了真可惜。”近日，有网友反映四川达县计生局将一辆看起来很新的依维柯停着不用，如今都快放烂了。计生局回应称因耗费大养不起，但因未到年限，县国资委没有批准报废，所以只能等到报废年限再申请报废。（3月25日《华西都市报》）

公车停放两年干等报废，这条新闻让网友大呼“太浪费”了。然而，“别人笑我太疯癫，我笑他人看不穿”。达县计生委看似荒诞的行为，却是权衡利弊作出的“最优选择”，其背后实则蕴藏着一种浪费博弈论。

据报道，该车是2003年四川省人口计生委配送给达县计生服务站的，平时作为手术服务车用。2009年12月，省计生委又配送了一辆用途相同的依维柯给县计生服务站后，旧车如何处置就成为现实问题。达县计生委所要面临的第一道选择是，只用新车还是新车旧车同时用？旧车固然可以用，“除了离合器弹簧片和消声器接口处有点小毛病外，没得其他大问题”，不过，旧车毕竟是旧车，人老珠黄，开出去面子上不好看，又贴着“计生服务车”的标签，不好公车私用；再加上新车完全可以满足使用，旧车就显得有些多余了，经过再三权衡，还是弃用为是。

决定弃用旧车后，达县计生委就要面临第二道选择，是向国资局申请将其协调到其他单位，还是单位内部处置。这个并不难做出判断。前者的好处是物尽所用，但好处是别人的，对于自己而言只会造成“露富”，给上级留下公车过剩的不好印象，可谓损己利人。而单位内部处置，则可以把握主动权，不动声色地处理好这个“幸福的烦恼”，这自然是达县计生委更想要的结果。

接下来，第三道选择就是考虑提前报废还是坐等报废。2010年要求将该车报废的书面报告被拒后，前面一种选择实际上就被否决了。毕竟，该车没有其他大的问题，加之又没有达到报废年限，要求提前报废，连达县计生委自己都有点心虚。相比之下，停放不用坐等报废似乎是个以逸待劳、一举多得的办法。一来，可以向上级哭穷，表明基层办公经费太紧张了，有了车都用不起，怎么为计生服务；二来，为添置新车埋下伏笔，以旧车的维修和油耗太大为由，要求采购置换更加省油、更好保养的新车型；再者，做做节能降耗的样子，向外界宣传为了响应国家号召，主动停驶公车，为全民节能做出表率……既然有如此多的好处，公车等报废也就成了“最优选择”。

事实上，达县计生委并非首个深谙此道的政府部门，早在2010年3月，广州质监局一辆带有明显标志的执法车辆，就被曝出弃置在路边两年多“等报废”。一粥一饭，当思来之不易；一丝一缕，恒念物力维艰。公车采购和使用花的是纳税人的钱，白白闲置是对政府管理形象的抹黑，更是对广大公众期待的辜负。缘何出现闲置浪费反而更好的非理性博弈，显然是我们的公车管理制度出现了大问题。倘若公车配置、采购、使用、养护等都纳入法治轨道，每个单位根据需要配备车辆，使用情况接受群众监督，一些部门的“浪费博弈论”也就失去了赖以生存的土壤。