快递业，拿什么来拯救你？

2月8日，北京通州区法院开庭审理了一起离奇的“调包案”：快递员探包并假冒客户签字拒收，经理拆包调包，司机销赃，全套流水作业后，手机、电脑等贵重物品在快递环节变成砖头。（据2012年2月14日《长春晚报》）

通风报信、拆包调包、原样封包、拒收返还、专人销赃……从快递员到营业点经理，再到货车司机各司其“职”，形成一条分工明确、衔接紧密的犯罪流水线。这起员工联手勾结，手机、电脑变砖头的调包行为，仅是目前快递业的种种怪象之一。

近年来，随着电子商务的兴起，快递业已成为涉及千家万户的基础性服务行业。然而，时下迅速发展起来的快递业，日益乱象丛生，突出表现为四宗罪：快递变慢送，延误晚点成常事；物品安全无保障，邮件时常丢失；签单后方能拆封，拒绝验货成霸王条款；保价金额随便定，事发后拒绝赔偿。总之，快递业务中存在的调包、丢件、损坏、漫天要价、难理赔等突出问题，已令顾客叫苦不迭，纷纷喊打。

快递业乱象丛生，监管不力是病根。随着快递业四宗罪日嚣尘上，快递业管理缺乏“硬部门”、监管缺乏“硬指标”、处罚缺乏“硬杠杆”的矛盾也凸显出来。根据我国邮政法和相关规定，快递业的监管部门包括邮政、工商等。邮政局负责对快递市场的监管，工商部门负责查处无证、无照、超范围经营等非法经营行为。可是，一般省一级邮政管理部门只有几十人，面对雨后春笋般成百上千家快递企业及其加盟连锁门店，监管部门力量显得十分薄弱，常常是束手无策，放任自流。而消协接到消费者投诉后，只能协调、督促，没有行政处罚权，处理起来很苍白。虽然国家邮政局已颁布了《快递业务操作指导规范》，对超时取件、野蛮分拣等违规行为作出了具体的技术要求，但没设定具体处罚措施，相关理赔规定也十分模糊，执行难度可想而知。

就此，中国快递物流咨询网首席顾问徐勇建议，在当前法规的基础上增加有关服务、赔偿等标准的司法解释，使得消费者索赔有法可依。

拯救新兴的快递业走上市场经济的康庄大道，关键是要抓住依法从严监管和鼓励自由竞争这两条。所谓依法从严监管，就是在建立和完善相关法规的基础上，不折不扣的落实法规，强化监管部门的积极作为，让快递之乱无安身之地。特别是管好特许加盟店，不能仅凭“一间出租屋、一张桌子、一部电话、几个亲戚朋友”，就可以办快递公司。所谓鼓励自由竞争，就是要精心打造诚信企业，提升员工的忠诚度，企业和员工都要以信立足，在消费者自主选择中实现优胜劣汰，适者生存。规范快递行业，提高服务质量，离不开市场竞争这只“手”发力，用市场手段解决问题。