失去土地17年后,上海闵行区莘庄工业区所在地的9个村的7655个村民,如今变成了莘庄工业区股份合作社社员,不仅有了以往的保障金、薪金、租金,又多了股金,更重要的是,这些农民的收入因为社员身份将随着合作社的收益增长不断递增。至今,类似的农村股份合作社闵行已有23个,农村产权制度改革取得明显进展。(2011年06月07日《人民日报》)
失地农民是党和政府所要关怀的重点,更是当地政府所要重点进行解决的问题,促使他们从失地中走出来,失地不失心,更不失生活的信心。
如何让失地农民失地之后不失业,失地之后又有生活的保证,资金的保证,收入的保证,这才是解决失地农民生活的关键之所在。而给失地农民生活保证仅仅是一次输血,输血只能保证了一时,保证不了永远,要让失地农民失地之后,不失业,不失主人翁精神,还需要造血,造血是决定失地农民出路的一种重要法宝,也是确保失地农民收入可持续增长的关键。
上海市通过打造农村股份合作社的形式,输血与造血并举,在保证其生活不受影响的同时,通过造血,促使失地农民收入增加,生活更有信心,也有发展之路。在上海,农村产权制度的改革不但给闵行村级组织带来了巨大变化,而且真正让农民成为市场经济的主体,更成为市场经济中的主人,从而激发他们更好地充分利用股权,进行入股,在享受输血保证生活的基础之上,继续享受造血带来的新鲜血液的营养,增加收入,增加生活的信心。同股同权,不但消除了村民之间、干群之间的不平衡与矛盾,还保证了每个村民的利益得,更为重要的是,由于采取公司化经营,所有权、经营权、监督权明晰,集体资产得以保值增值。农民成为股东后,主人翁意识明显增强,逐渐开始融入市场、融入城市化。
主人翁就是主动性,也正是“造血”给失地农民增加了发展的主动性和积极性,入股的主动性和积极性,真正让其进入市场,在市场经济中打拼,去创新,更让自己的股份在市场经济中发挥重要作用,同时也让失地农民不失地,也不失生活的信心。
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