为此，笔者策对我国“7.4亿被吸烟”的“杯具”困局。

策对一：在全民心中树立正确的控烟观念是当务之急，当前控烟的关键不是改变吸烟者的个人习惯，而是保护不吸烟者不受二手烟的危害，需要在社会上营造浓郁的社会氛围，同时，需要调动全民，尤其是不吸烟者免受二手烟危害的权利意识，强调公民的监督权，监督公共场所的管理者和烟民遵守法律规定，积极行使举报的权利，应规定在每个公共场所都张贴举报电话等。

策对二：虽然有很多立法权的城市也出台了相应的地方控烟法规，但整体推动控烟的程序还不具备成熟的条件，控烟工作首先应从青少年、党员干部等抓起。“雷声大、雨点小”不绝于耳——法规是好的，深得民心，关键是要贯彻执行好。

策对三：应在全国范围内的所有媒体采取措施禁止烟草广告、促销和赞助活动，增加烟草税收和价格，烟包警示烟草危害，并为吸烟人群提供戒烟帮助。

策对四：在众多公共场所聘用专职或兼职或义务“控烟劝导员”，一旦发现有人抽烟，先劝阻，再开罚单。并通过法律法规的形式，加大对不服从禁烟劝告或在重点区域吸烟乘客的执法力度。

策对五：强化公共场所和工作场所的管理者的法律责任，也是控烟的必要手段。通过宣传等方式，培养公共场所场所的经营者执行控制吸烟法律的意识。对于不履行控烟责任的经营者和管理者，卫生行政部门要严加处理。

策对六：“全民禁烟”需从制烟吸烟源头治起，即国家从烟草为主要经济支柱的省分或地区入手，一边督促进行经济结构调整，一边从财政给予相应扶持，让这些地区逐渐摆脱以烟草为主要经济支柱的观念，从而消灭烟草经济为主导地位的区域发展格局，引导其开发和拓展利国利民的其他经济产业。

策对七：国家立即出台相关制烟、吸烟税法规章，如每包烟另加一元或甚至更高的吸烟税等。拿切实可行的实施办法，使烟草经济向着有利于人民健康的方向发展。把全民健康放在所有经济发展的首位。

策对八：对吸烟者购买香烟实行“实名吸烟制度”或“吸烟证”，即相应法规对吸烟者每月或每年所吸烟数量和吸烟场所均予以相应规定与限制，凡吸烟者均持“吸烟证”，对于超量或越场所吸烟者给予相关的处罚，情节过分者予以终生强制禁烟处罚，情节严重者适当地处以行政或民事拘留。以此从源头和用重典来推动和维护“全民禁烟”，“全民禁烟”才会从根本上有所扼制。也只有这样，“全民禁烟”也才得以全面推进和加速提升。

有人说，“饭后一支烟，赛过活神仙”，其实，饭后一支烟，比平常吸十支烟的毒害还大，会引发很多疾病病源体；有的人习惯烟酒一起享用，这比单独喝酒或吸烟的毒害都大，因为酒精会溶解于烟焦油中，促使致癌物质转移到细胞膜内。无论什么理由导致染上或习惯吸烟。专家指出，减轻焦虑、缓解压力，不能以对身体产生持久性的伤害为代价，完全可用其他方式解决，比如音乐、运动、聊天、喝咖啡等。总之一句话，劝君不再把烟吸，害人害己害社会。

综上，公众对公共场所禁烟立法的支持度有了明显提高，这些都是可喜的现象。“全民禁烟”需要13亿多人的参与和支持。故“全民禁烟”首先从我们每个人开始戒烟，不仅自己戒烟和在公共场所禁止吸烟，还要监督他人在公共场所吸烟；“全民禁烟”其次从我们每个家庭做起，要督促家庭中的每个成员从戒烟到禁烟；“全民禁烟”再次从督促我们身边的每个人做起，拒绝和反对身边的人在办公区、聚会和公共场所吸烟；“全民禁烟”从监督公共场所的吸烟者开始，劝说不听者，直接向管理单位举报。让在公共场所吸烟行为陷入“老鼠过街，人人喊打。”的局面。在全社会形成一种“人人戒烟、人人禁烟、人人厌烟。”的良好氛围。