“国际大都市”里有多少“人的城市化”？

农村虽然有点落后，但土地承包权与房产毕竟是农民赖以生存的物质基础与精神家园，土地承包权能解决农民吃饭问题。宅基地使用权能保障农民的基本住房问题。土地快速城市化，集体土地变成国有土地，政府固然可以获得大量土地出让金，但是如果进城的农民找不到可以有尊严生活的工作，吃什么？买不起房，住什么？如果失去土地，取得城市户籍的农民在城里混不下去了，退路何在？官员决策思维同质化，跟风打造“国际大都市”，推进土地城市化，引导农民进城，到底有多大把握？

尽管有消息说不少地方在闹用工荒，争抢农民工，但是用工荒多与产业结构调整有关。文化水平较高，拥有一技之长的青年农民找工作相对容易。对于长期生活在农村、文化水平较低、缺乏就业技能、年龄偏大的农民来说，不仅难以找到体面的工作，恐怕连竞争脏苦累基础性岗位都困难。如果进城农民就业技能跟不上产业结构调整的步伐，他们的就业前景并不容乐观。

笔者这样说，并非否定城市化的大方向。但是土地与宅基地是农民的生活保障与精神归宿。政府引导农民进城，解决他们的医疗、教育问题相对容易，但是，解决他们的住房与工作问题，让他们安居乐业，更为重要。

农村城市化是一个漫长的过程，城市化进程只可稳步推进，不能急于求成，为了所谓“国际大都市”的虚名与政绩需要，拿农民的福祉冒险。只求土地城市化，忽视人的城市化。正如河南省社科院副院长张占仓所言：“城市发展正处于波动期，城市经济好的时候，可以吸纳更多的农民到城市打工，一旦城市经济发生波动，首先失去工作的就是农民，而土地正是他们的基本生活保障，是他们的退路。”如果大量农民放弃农村户口进城，到时候居无定所，就业无门。他们的退路在哪里？还有那些缺乏基本生活尊严的打工者，他们真的认为自己是“市民”吗？况且，城市规模急剧膨胀，如果交通、教育、卫生、公用事业等公共服务跟不上，还会衍生严重的“城市病”。政府建设“国际大都市”，推进城市化，只能谨慎决策，循序渐进，不可盲目攀比城市化进程。