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村级财务不能成为监管的真空
www.fjnet.cn?2010-06-30 08:00? 季建民?来源:东南网    我来说两句

“这些账目,有的我们看不懂,有的则是莫名其妙的”,永春蓬壶镇鹏溪村村民潘圳水、潘金锐多次要求镇政府督促上届村委会村务村财公开更明朗未果后,日前将永春蓬壶镇政府告上法庭,要求法院判令镇政府督促上届村委会更明朗详细地公开村财,让每分钱的去向清清楚楚(见6月29日《东南早报》)。

实际上长期以来村级财务,一直处于监管的真空地带。上级管理部门不会下来查村级财务的账目,而作为村干部的管理对象,村民也难以对村级财务形成有效的监督机制。在一些地方村级财务不仅混乱,而且许多报销凭证都是用白条子冲抵。有些地方不公开村账,其中莫名其妙的花销和亏空更难以让人知晓。

在一些比较富裕和发达地区的村干部,更是许多人争抢的职位。有的人在选举村干部之前,就向村民们打招呼投我一票。而有的人为了竞选村干部,竞选之前就到每家每户送钱、送物拉选票。在有的地方竞选村干部的人,甚至不惜动用黑社会分子,为了让自己竞选成功而“保驾护航”。这种参选行为不仅严重干扰了选举程序的公平与公正,而且也已经触犯了法律的底线。

一些人之所以在村干部竞选的过程中,不惜万金不计本钱的投入,当然不是出于为村民服务的热心。而是把村干部的职位,当成是一种高回报的投资。他们也许明白,只要自己当选为村干部,这些投资就会以数倍的利润返还回来。村干部不仅掌握着财、权、物的村级大权,而村民对于村级财务监管的无力,也为村干部贪污集体财产创造了机会。

村干部真正怕的不是村民,而是村干部的上级管理部门。所以每一任村干部在上任之后,都是对上级管理部门展开各种公关。村级财务管理的不规范和不透明,也就为村干花公款贿赂上级管理者带来了各种便利。当村干部的上级被村干部摆平后,村干部也就无所谓惧。就是有村民向上级反映村干部的问题,也会有上级领带出面摆平此事,村干部职可以高枕无忧地大肆挥霍和贪污公款。

村级财务的不公开和难公开,难免造成竞选村干部的人不是出于服务村民的良知参加竞选的,同时也为村干部利用集体财物编织个人关系网,从而为自己将来的贪污腐败撑起了保护伞。村级财务的不公开和难公开,就永远不能杜绝村干部的贪污腐败问题。


责任编辑:李艳
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