日前,国务院常务会议通过了电信、广电、互联网“三网融合”的具体实施方案。第一次明确提出了三网融合的路径和时间表,初步圈定10个城市试点,力争2015年在大陆全面实现三网融合。(《东楚晚报》2010年2月21日)
对于这样的好消息,民众本应该欢呼雀跃,兴奋异常。但媒体上、生活中人们对此并没有多少热烈反应。一方面因为大家都忙于过节,忙于开怀畅饮,送往迎来,没有精力关心“国事”;另一方面,大家对这样的“好消息”总是半信半疑。一是疑心媒体新闻的真假;再一个是担心如此有利于广大民众的好事能不能被不折不扣地执行。
记得09年底,广电部门曾打着保护信息安全的旗号,对国家为广大山区收看电视服务的“中星九号”进行加密,以此限制民间卫星电视接收器的发展,遭到国人的痛骂。象广电垄断闭路电视信号传输一样垄断了固定电话和互联网的中国电信、互联网,更是屡屡发生伤民、欺民之举。
很多事实证明,每当一项有利于广大民众的政策出台,总有一部分“权势部门”失势,一部分垄断行业失宠。而这些垄断行业、权势部门因为不甘心退出既得利益舞台就千方百计地拖延、耍赖甚至阻碍、对抗。好政策常常被架空,成为可望不可及的镜中花、水中月。
事实上,上世纪末,美、英等西方发达国家,就基本实现了三网融合。我国科学家紧紧追赶信息科学脚步,98年就适时地提出三网融合的概念,虽然它屡次被列入国家“十五”“十一五”规划以及2009年电子信息产业振兴规划,但一直进展缓慢。何也?不是科学技术落后,条件不具备;也不是投资缺少,经济不允许;关键是部门利益、既得利益在一些垄断行业、权势部门内部作祟,让他们互相排斥,互相拆台、互相争斗,“一碗鱼我不吃,天下谁也别想吃到”。在个人利益、部门利益、局部利益面前,既得利益者把供养他们的衣食父母――人民利益――抛到了九霄云外。
唯有打破行业壁垒,打破门户之见,开放市场,实现跨行业渗透,实行产业融合,才能真正将这件功在当代、利在万民的好事办好。