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天然气价改需要“看得见”的前提
www.fjnet.cn?2009-11-20 10:41? 徐光木?来源:红网    我来说两句

日前,中国石油规划总院相关负责人透露,目前发改委关于天然气定价机制改革的具体方案正在讨论中,讨论完成后会尽快上交国务院批准,这表明天然气价改已进入攻坚期。(11月18日《经济参考报》)

最近,天然气涨价的传闻和压力,可谓又达到了一个顶峰,在南方的一些城市,受天气骤冷等因素的影响,天然气出现了前所未有的供应紧张局面。然而,明白人都知道,天气因素只是外因,价格“过低”或许才是天然气供应不足的根本原因所在。

其实,包括天然气在内的资源在必要时涨价并不是问题,问题是公众早有了这样的心理认同惯性:只要是提到定价机制改革,给人的印象就必然是涨价改革,或者说,价格改革就等同于涨价。此前的成品油定价机制如此,以涨价为主要目标的天然气价改大概也不会例外。

那么,天然气是不是就不应该涨价呢?当然不是的,涨价的公信力往往来自一个科学的定价机制。因为从科学定价的范畴上来讲,资源类产品不管是涨价也好,跌价也罢,都必须满足两个“看得见”的前提。其一,成本要透明,而我们遇到的常常是这样的情况,只要是价格听证,无一例外的都是涨价听证,至于涨价的原因,有关部门却总是含糊其辞,或者用价格倒挂之类来代替。

其二,成本要合乎理性。作为资源类企业,不是说所有的成本都应该由消费者来埋单,消费者可以承担企业所有必要人员的直接成本和间接成本,但无法为他们的暴利、公费旅游、额外福利等付费。天然气要涨价可以,首先必须把必要成本一五一十地列出清单来,让消费者心里都有一本账,涨价才能够名正言顺,才是理性的。

天然气价改需要“看得见”的前提,要达到这一目标,办法简单,其实也是老生常谈。那就是引入竞争机制,让这些资源类企业和民间资本与海外资本进行竞争,并且有关部门还要为竞争营造良好的外部环境。只要竞争机制形成,让市场决定价格,不管价格是涨是跌,都不再是问题的必选项。


责任编辑:李艳
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