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留住“煤老板”巨资尚需费思量
www.fjnet.cn?2009-09-23 09:36? ?来源:广州日报    我来说两句

  据有关文件,到2010年底,山西原有的2600座煤矿将只保留1000座。这意味着,数千名山西煤老板将从煤炭产业退出,有高达3000亿元的资金将从煤矿产业游离出来,未来走向成谜。手握“卖矿巨资”的煤老板们如何转型,成了一个棘手的现实难题。

  煤老板们曾是当地GDP和税收的重要贡献者,如今虽然手握重金却难以全身而退,因为其资金流向事关政府与市场各方利益。煤矿的粗放经营虽然让煤老板迅速暴富,但却未必意味着他们已经经历了现代市场规则的历练。恰恰相反,传统煤矿产业游离于现代商业规则之外的特征,制约着煤老板们的成功转型,同时也考验着地方政府的智慧。

  走下历史舞台的煤老板受制于固有模式,其学识积淀单薄、经营素质偏低阻碍了投资经营的顺利转型。而更让当地政府担忧的是,一旦煤老板们的巨资摆脱了对煤矿的依附,极有可能对当地财政形成“抽血”之痛。而市场的顾虑则在于,煤老板手握的巨额资金是否会让虚火旺盛的股市以及投机泛滥的楼市变得更加无序。由此看来,煤老板们巨额“私房钱”的使用亟待政策的指引与点拨,调控部门理应把相关配套工作认真地做到底。

  其实,煤老板之中也不乏先知先觉者。2008年前,就有部分煤炭业内人士考虑到资源的不可再生性而主动转型,开始在高科技农业、旅游业等领域寻找到了新的商机。今年上半年,山西已经有数十家小额贷款公司相继成立,150多亿元民间资本注入了小额金融领域,其中由煤老板投入的资本占到多数。应当看到的是,多数被动离开煤矿的煤老板们未必在魄力上欠缺,只是能力上需要扶托一把。

  值得一提的是,相对于煤老板资金投放无门的困惑,当前诸多产业领域却面临资金供给不足的困境。例如,在地方财政吃紧的客观情况下,地方基础设施和公共服务领域配套资金不足的矛盾突出;由于前期对重工业的过度倚重,山西省产业结构存在一定的失衡问题,旅游服务等第三产业发展明显滞后,但资金缺口同样较大等等。而在这一资金供求冷热不均的矛盾中,信息不对称与产业转换成本当属最主要的瓶颈因素。所以,地方行政部门的重要任务,首先应是为“下岗”的煤老板们搭建一个资讯平台,让他们有一个窗口去了解相关产业动态与机遇,增加资金投资输出的选择范围。有媒体报道,许多煤老板表示对高效农业、园区农业、生态农业等现代农业形态兴趣浓厚,他们回归土地的热情可见一斑。如若政府部门能够及时提供相关经营培训,帮助煤老板们引进专业人才,那么或许在不久的将来,山西省极有可能成为全国现代化农业生产的典范,最终实现资源大省增长模式的转变。

  更为关键的是,地方政府如果想留住煤老板的资金,让这笔巨资更好地为地方经济建设服务,就要提供有效的资本增值机会。尤其是在当前民营经济频遭“玻璃门”阻隔的客观环境下,地方政府更有责任为煤老板们再度“出山”营造良好的投资环境,在财政、金融、产业政策等方面给予引导和扶持,让民营资本能够切实享受真正的“国民待遇”。唯有如此,地方GDP才不会因煤老板资金的去留而受到波及,市场对这笔闲置资金的担忧也才会自然消退。(马红漫)

(责编:李艳)


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