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有名无实的“复读禁令”何不取消
www.fjnet.cn?2009-08-13 08:43? ?来源:检察日报    我来说两句

  教育部明令禁止公办高中举办复读班,招收高三复读生,但是河南省多所省级示范高中却在大张旗鼓地招收复读生,商丘一高的一个复读班有学生140多名,被复读生称为“全国最牛复读班”(8月10日《中国青年报》)。

  实际上,岂止是河南省,全国很多地方都大量存在由公办高中开办的复读班,一个班级多则百人以上、少则七八十人,见证着高考复读有着巨大的市场需求和广阔的市场空间———市场的力量确实是无穷的,尽管教育部早有禁令,但各个公办高中自有办法予以规避,甚至明目张胆地有禁不止。不得不说,“公办高中禁办复读班”的一纸禁令早已有名无实,甚至从其发布之日起就沦为一纸空文。

  教育部的“复读禁令”于2002年出台,其目的主要有两个:一是遏制复读人数膨胀以节省高中教育资源,二是将往届高中毕业生“赶”进高校以减轻应届高中毕业生的升学压力。这样的初衷是用心良苦的,却又是不合“教育国情”的:一方面,随着就业压力加大,一般院校的文凭贬值,高考对于很多考生来说,不再是考上考不上的问题,而是考得好不好、能不能上重点、能不能读热门专业的问题,这一“国情”让复读有着巨大的社会需求,非行政手段可以压制;另一方面,眼下我国民办教育力量薄弱,教学质量不尽如人意,根本不能承担起复读生及其家长的厚望,难以占领巨大的复读市场,这一“国情”相当于将巨大的市场蛋糕送到公办高中眼前,令其不动心何其难哉!

  禁止公办高中开办复读班的另一面,即是阻止复读生就读公办高中。笔者认为这是大可商榷的。毕竟,选择复读是高中毕业生的正当权利,而阻止其进入公办高中复读,相当于压缩了其权利空间;即使阻止他们就读公办高中,也无法阻止他们参加两次或多次高考,往届毕业生和应届毕业生同场竞技、你争我夺的现象依然如故,“千军万马”一个都不会少;至于节省高中教育资源,我们知道,所谓教育资源从根本上讲是一个“钱”字,公办高中通过开办复读班盈利,弥补办学经费不足,只要收费合理就不是什么坏事,有何不可呢?高中教育毕竟不是义务教育。更关键的是,公办高中开办复读班满足了广大复读生及其家长的迫切需求,它并没有产生什么社会矛盾,也没有导致什么教育问题,何必去禁它。

  值得注意的是,在“复读禁令”有名无实7年之后,上述两个“教育国情”没有发生变化,另一个“教育国情”已经凸显——今年全国的高考考生人数首次出现下降,并且今后将继续呈下降趋势。生源减少,将对我国教育产生重大影响,在高中阶段,各个高中对生源尤其是优质生源的争夺将更加激烈,很多公办高中的生存将成为问题。“教育国情”已变,“复读禁令”已然过时,教育部何不顺势而为,明确取消这个早已名存实亡的“复读禁令”?这无损教育部的声誉,反而能提高政令的严肃性与公信力。(浦江潮)

(责编:李艳)


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