裴长洪：严峻复杂的世界经济蕴涵挑战和机遇

国际金融危机带来的新机遇

提升我国经济实力的新机遇。此次国际金融危机发生以来，新兴市场国家先于发达国家走向经济复苏，在世界经济和贸易的增量贡献中首次超过发达国家。在国际金融危机最严重的2009年，西方发达国家都出现了程度不同的经济衰退，而我国则实现了8.7%的经济增长率；2010年我国的GDP约为5.88万亿美元，占全球的9.3%，超过日本成为世界第二大经济体；预计2011年我国经济增长率将超过9%，经济规模将达到6.35万亿美元，占全球比重将上升到9.7%。2010年我国货物出口1.58万亿美元，约占全球的11%；预计2011年货物出口接近1.90万亿美元，占全球比重上升为12%左右。不言而喻，国际金融危机使西方发达国家与发展中国家的实力对比发生明显变化，我国在世界经济中的地位明显提高。

转变经济发展方式的新机遇。通过参与经济全球化，承接发达国家的产业转移并扩大出口贸易，外需对我国经济增长发挥了重要作用。从1978年至2008年的31年间，在我国的总量需求中（按对经济增长的贡献计算），外需的比重达到14.64%。国际金融危机在相当程度上破坏了世界经济的循环格局，使我国既有的经济增长方式难以持续。2009年以来，我国经济之所以仍然保持平稳较快增长，根本原因是需求结构发生了重大变化，经济增长完全是依靠内需实现的。这说明，我国已经初步找到了依靠内需实现经济增长的新途径。在未来两三年内，外需对我国经济增长的贡献可能持续为负数，需要我们继续在依靠内需实现经济增长、转变经济发展方式中不断探索，寻求更多办法，取得更大进展。

提高开放型经济水平的新机遇。首先，转变外贸发展方式在逆势中取得进展。中西部地区承接沿海发达地区产业转移，延续了我国要素禀赋的比较优势，部分省市出口贸易超高速增长。沿海加工贸易转型升级加速。大量来料加工装配生产线转为企业法人，即转为进料加工贸易，从而带动了境内产业配套和增值活动。2001年来料加工装配出口占全部加工贸易出口的28.6%（上世纪80年代占50%以上），2010年下降为15.2%，2011年再下降到12.9%。在应对国际金融危机冲击中，许多进料加工贸易企业探寻加工贸易产品转内销的途径，2010年广东加工贸易转内销已达11000亿元人民币。加工贸易企业有的从加工劳动密集型产品向加工技术含量较高的产品升级，有的从简单的委托加工向设计加工升级，这两种升级使进料加工贸易的境内增值率大幅度提高。其次，引进来和走出去同步增长得以实现。境外投资者看好中国市场，2011年前11个月，我国实际使用外资金额为1037.6亿美元，同比增长15%左右。与此同时，我国企业海外投资连续9年保持增长势头，年均增速达到50%左右，从不足10亿美元增加到2010年的590亿美元。根据联合国贸发会议《2011年世界投资报告》，2010年中国对外直接投资占全球当年流量的5.2%，居全球第五，首次超过日本、英国等传统对外投资大国。再次，积极参加全球经济治理的条件更为有利。自2001年12月11日加入世界贸易组织以来，我国已经从国际规则的被动接受者成长为规则制定的参与者与建议者，为改善全球贸易治理、维持国际贸易体系平衡发挥了建设性作用，成为多边谈判的重要平衡力量。10年来，我国主动参与国际规则制定，单独或联合其他国家递交了100多份提案，其中单独递交的提案超过半数，在各个层面为推动建立多边贸易机制作出了实质性贡献。在20国集团峰会的经济协调中，中国的积极作用日益显现，中国关于应对国际金融危机和主权债务危机的建议为世界各国所普遍关注。

人民币在国际货币体系中步入上升期的新机遇。在国际金融危机冲击下，西方发达国家许多大型商业银行和投资银行陷入困境，而我国金融体系稳定，流动性充裕，经营稳健，不良资产处于较低水平，加上规模庞大的外汇储备，使我国开放型经济具有极强的抵御风险能力，不仅保障了金融市场有序运行，而且保障了实体经济健康发展。目前人民币是世界上最坚挺的货币之一，随着跨境交易人民币结算业务的扩大，预计到2011年底大约百分之五到六的贸易额将使用人民币结算。同时，人民币在海外作为投资工具也开始试验，除了已在香港发行人民币债券，还会出现新的人民币债券市场以及更多的人民币资产持有人，有的国家将人民币作为官方外汇储备。人民币成为新的交易工具出现在国际金融舞台和世界货币市场上，将为我国以人民币为依托发展开放型经济、参与经济全球化、抵御国际金融风险以及改革国际货币体系奠定坚实基础。