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人民日报评论员:牢牢把握保障和改善民生这一根本目的

www.fjsen.com?2011-12-23 16:10? ?来源:人民网-《人民日报》 我来说两句

中央经济工作会议提出,牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。这不仅是当前也是今后保持经济社会长远发展的重要原则。

发展为要,民生为本。坚持保障和改善民生,满足人民日益增长的物质文化需要,是我们党一切工作的出发点和落脚点。近年来,党中央、国务院高度重视改善民生,政策措施给力,投入大幅增加,今年在十分复杂的国内外背景下,民生成绩单仍然亮眼:新增就业较多,城乡居民收入增长较快,覆盖城乡居民的社会保障制度基本建立,保障性住房建设力度明显加大。成绩来之不易,但是应当看到,由于历史欠账较多,在一些关系群众切身利益的重要领域,仍有不少待解难题。明年我国经济增长存在下行压力,推动物价上涨的因素很多,部分企业生产经营困难加重,这将给进一步改善民生带来新挑战。越是环境复杂、形势严峻,我们越要坚持把保障和改善民生放在突出位置不动摇。

保障和改善民生,是加快转变经济发展方式、扩大消费的必然要求。在拉动经济增长的“三驾马车”中,我们曾经过多依赖投资和外需,消费历来偏弱,但同时也最有潜力。我国人口众多,市场广阔,又处在工业化、城镇化快速发展的历史时期,人民群众改善生活有巨大的空间。只有把发展经济、扩大内需的重点更多放在保障和改善民生上,才能加大消费对经济增长的拉动作用,优化经济结构,加快经济发展方式转变。

保障和改善民生,就要针对当前民生领域人民群众反映突出的问题,加大财政投入力度,积极而为,量力而行,切实办好涉及民生的大事要事,在就业、教育、医疗、住房、社会保障等方面,让人民群众得到更多实惠。重点加强对困难群众的帮扶,保障他们的基本生活,减少他们的后顾之忧。加快完善基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。

保障和改善民生,既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”。深化收入分配制度改革,合理调整国家、企业、个人分配关系,明显增加低收入者收入,持续扩大中等收入群体,扭转收入差距扩大趋势,提高城乡居民消费能力。特别注重提高发展的包容性,把促进社会公平特别是机会公平放在更加突出的位置,创造使人人享有平等发展机会的条件。加强制度建设,增强公平性、透明度、可持续性,努力使发展成果惠及全体人民。

民生连着民心。做好明年经济工作,要继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,稳中求进,努力在改善民生上取得新成效,让广大群众安居乐业,对未来充满信心,推动经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。

  • 责任编辑:王坤明
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