◇ 解决群众身边的腐败问题：取信于民是根本

群众身边的腐败问题，事关群众的切身利益，人们感受更深，其影响恶劣，危害很大。只有着力解决好这类腐败问题，才能让群众实实在在地感受到反腐败斗争的成效，真正赢得群众的信任和支持，确保反腐倡廉建设获得不竭的动力源泉。

近年来，围绕征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面出现的问题，中央和各地采取有效措施加以解决，取得明显成效，损害群众利益的不正之风有所遏制。但也要看到，群众身边的腐败问题仍然比较突出，社会反映强烈。必须把解决这个问题摆在更加突出的位置，深入贯彻以人为本、执政为民的理念，进一步加大工作力度，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

开展专项治理。这是解决群众身边腐败问题最有力的手段。近年来，中央对工程建设领域的突出问题和“小金库”等进行集中整顿，取得了明显效果。必须继续深化工程建设领域突出问题专项治理，深入推进“小金库”治理工作，开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，认真开展公务用车问题专项治理。坚决整治领导干部收送礼金问题，严格规范国有企业负责人职务消费问题。坚持把专项治理与加强日常管理监督结合起来，巩固专项治理成果。

深度解读

集中治理“小金库”

自2009年4月以来，中央有关部门在全国党政机关和事业单位深入开展“小金库”治理工作，有力遏制了“小金库”滋生的势头。截至2010年12月10日，全国党政机关和事业单位共清理出“小金库”25738个，涉及金额127亿余元；社会团体和国有及国有控股企业自查发现“小金库”19855个，涉及金额88亿余元。

加大问责力度。2009年7月12日，中央颁布了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求对党政领导干部给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的失职行为追究责任。要严格执行问责制的规定，认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题开展监督检查，对因不履行或不正确履行职责严重侵害国家和人民利益的，要追究有关人员的责任。

畅通反映渠道。既要让群众的诉求“上得来”，又要让领导深入基层“下得去”。坚持完善信访工作机制，比如群众接待日制度、热线电话、信访信息系统等，加强对反腐倡廉舆情的收集、研判和处置，关注群众利益诉求。坚持领导干部联系群众制度，经常深入基层、主动到群众中去，倾听群众呼声，了解群众愿望，解决实际问题，维护他们的合法权益。