认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”讲话精神，联系首都文化发展实际，研究和思考如何进一步促进首都文化大发展大繁荣，是当前首都出版工作者一项十分紧迫的任务。

大力推动首都文化大发展大繁荣，提升文化软实力，转变文化发展方式，推动文化创新发展，给北京的出版工作提出了更高的要求。进一步强化出版在文化建设中的职能和作用，需要深入贯彻中央关于深化文化体制改革的精神，解放思想、开拓创新、改革攻坚，用新的举措解决目前存在的体制机制障碍、破解实践中出现的各种难题。

一、文化大繁荣，须培育规范有序的出版大市场。改革开放以来，全国出版物和出版市场发展迅速，呈现出繁荣局面。但近年来出现的一些情况影响到出版企业的良性发展：一是传统出版市场停滞不前；二是出版市场竞争无序和地方保护加剧；三是图书市场渠道呈萎缩局面。

二、文化大发展，须推进地域出版资源的大整合。从北京地区的出版情况看，呈现两个特点：一是出版资源分散，各自为战，集中度低。国有出版社和民营图书策划公司缺乏统一规划、集中运营、优化资源的集约化平台，不具备规模化运营优势，导致与发行渠道的议价能力低和同质化、低水平的重复出版情况不断发生。这也是出版市场发展停滞不前的重要原因之一。二是有产业、无链条。拥有全产业链的出版集团在产业经营中对资源利用效率和市场影响力有明显优势。我集团缺乏完整产业链，综合实力在26家出版集团中位居第24位。因此，以多种方式推动北京地区出版资源和产业链重组，是推动首都文化大发展大繁荣中亟待解决的重要课题。

三、提高文化软实力，须持续改善国民阅读的大环境。推广全民阅读活动是促进文化大发展大繁荣和培育城市人文精神的重要途径。良好的社会人文环境能够展示一个城市的文化气象和精神气质。目前，北京的城市文化生态仍需要继续改善。一个健康向上的城市文化是城市持续发展的内在基础，而阅读对一个城市文化类型的培养和形成是一个必要条件。有什么样的城市阅读，就会获得什么样的城市文化形态。从知识获取力量、从经典汲取智慧、从文明启迪创新，应该是推动首都全民阅读活动的追求，也应该以此在全国城市文化建设中起到引领作用，从而把北京打造成为全国人文气息最为浓厚的“书香城市”、“阅读之都”。为全民阅读奉献精品、为城市文化丰富内涵，是首都出版工作者义不容辞的社会责任和职业行为的最高境界。

当前，加强首都文化建设，进一步深化文化体制改革，形成文化创新和科技创新“双轮驱动”的发展格局，推动首都城市发展转型，是首都“十二五”期间的要求和任务。作为北京出版的龙头企业，我们迎来了前所未有的历史发展机遇：市委、市政府高度重视文化产业，提出要加快国家文化中心建设、提升全国文化中心地位，使推动文化产业快速发展成为首都发展战略的核心内容；首都经济社会的全面发展进步，将促进广大市民文化消费能力的大幅提升，为文化出版市场发展提供了巨大的潜力；高新技术的迅猛发展，科技创新与文化创新的不断融合，为出版的新业态提供了有利条件和广阔前景；首都高端产业聚集，为推动文化与经济融合发展、出版创意产业跨界经营、增加文化出版服务的附加值，提供了得天独厚的良好条件；北京作为国际交往中心和现代国际城市，国际文化交流的功能优势明显，对推动文化出版“走出去”极为有利。

（作者为北京出版集团有限责任公司党委副书记、总经理）