当前，贫困地区县域经济与发展较快的地方相比，还存在着经济总量偏小、综合实力不强、发展方式落后、资源环境压力大、竞争力弱等问题。贫困地区县域经济要做大做强，离不开四个方面的努力。

扩大开放，转变观念，打破思想禁锢。教育、引导广大干部群众转变观念，是当前贫困地区加快发展县域经济的当务之急。要顺应时代潮流，破除狭隘的地方意识，牢固树立大开放的市场观念，站在更广、更高的层面看发展、看未来，把扩大开放作为抓住机遇、加快发展的突破口。要重新审视自身条件，拓宽资源认识空间，破除无资源无发展、缺资源无优势的悲观思想，跳出资源优势就是矿产资源的认识局限，着力树立全新的大资源理念，积极挖掘区位、交通、文化、旅游等多种资源优势。

因地制宜，强化特色，抢占竞争制高点。在当前市场开放和经济全球化的形势下，地区之间竞争日趋激烈，贫困地区要发展县域经济，必须走特色之路，不断打造和强化特色经济。一是放眼县域以外，找准特色。站在所处经济区域的高度，结合本县实际，着力打造区域特色经济；二是打破常规思维，做强特色。走非均衡发展之路，合理配置资源，扬长避短，充分发挥综合优势，着重抓好具有较强竞争力和规模优势的主要产业；三是实施品牌战略，做精特色。着力打造优势产业品牌、优势企业品牌、优势产品品牌，以品牌的发展带动经济发展，提高核心竞争力。

“软硬”兼施，优化环境，增强经济吸引力。当前，优化经济环境已成为县域经济发展的第一竞争点，是招商引资成功与否的关键因素。贫困地区在加强交通、能源、水利等基础设施建设，不断优化县域经济发展硬环境的同时，还要不断创新机制制度，切实优化县域经济发展软环境。要营造良好的服务环境，切实强化服务意识，改善服务态度，主动与基层、企业、纳税人等服务对象保持“零距离”，积极为其排忧解难。要营造良好的政策环境，用足用活各项优惠政策，为县域经济发展创造更好的条件。要营造良好的社会环境。采取多种方式，积极引导社会经济行为不断走向规范、走向正轨道；切实加强职能部门廉政建设，强化服务意识，减轻企业负担。

吃透政策，争取项目，把握发展主动权。项目建设是县域经济发展的强力支撑和动力，抓项目就是抓发展，只有坚持不懈地抓投入、上项目、引资金，才能增强经济发展后劲。当前，县域经济发展能力和综合实力的竞争越来越集中地体现为项目的竞争。贫困地区发展县域经济要抢抓国家实施西部大开发、沿海地区产业梯度转移机遇，认真研究政策，吃透政策，把准脉搏，紧密结合本县实际，坚持可持续发展和集群发展的原则，力争大项目，培精小项目，力引县外客商投资，强化县内信贷支持。同时，积极运作，争取更多的项目进入国家、省、州投资的计划笼子，加快县域经济的发展。（作者系泸溪县委常委、常务副县长）