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“阳光预算”:民主政治的重要步骤
www.fjsen.com?2010-01-27 16:23? 闫彦明?来源:文汇报    我来说两句

3、主动性与互动性的问题。加强地方财政预算信息公开,要积极提高工作的主动性与互动性,从而提供好便民信息服务。主动性是指各级地方政府依法主动、及时、多渠道公开财政预算信息,向社会提供便利的信息服务;互动性是指财政部门建立与企业、居民等动态、及时的信息问题沟通机制与渠道,如建立信息发布部门、完善信息发布网络渠道等,从而积极稳妥做好公民、法人或者其他组织依申请公开部门预算信息的答复工作和保密工作。

4、短期与长期的问题。地方财政预算信息公开是一个渐进的过程,随着管理制度的不断完善、公民政治法律和专业知识修养不断提高,“阳光预算”制度需要逐步向的不断完善、公民政治法律和专业知识修养不断提高,“阳光预算”制度需要逐步向更为透明、公开的高级阶段迈进。在此过程中,要有效处理好短期与长期的关系。在短期内,各级地方政府应当积极贯彻落实《通知》精神,并结合地方情况出台操作办法细则;在中长期内,随着管理制度与保障措施不断完善、公民素质不断提高,要逐步过渡到一般公开原则的阶段,届时除法律、行政法规规定不予公开的事项外,地方财政预算信息都应当公开。

此外,针对现行《预算法》中缺乏关于预算信息公开的专门条款、《政府信息公开条例》的法律能级不高等情况,还需要进一步加强政府信息公开领域的法律制度建设,为“阳光预算”制度的实施“保驾护航”。

(作者为上海社会科学院经济研究所副研究员、博士)


责任编辑:赵舒文
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