积极探索树立综合安全观的战略思路

牢固树立综合安全观，要适应当前国际安全形势和国家安全环境的变化，积极探索和创新思路办法，采取有效措施，确保国家综合安全。

运用科学的思想方法统筹国家安全问题。面对纷繁复杂的多种多样的安全威胁，树立综合安全观绝不能像“危如累卵”那样对各种安全威胁作简单地叠加，更不能随心所欲地把各种安全威胁捆绑在一起进行集团式作业处理，必须拓宽视野，运用世界眼光，树立战略思维、系统思维，以科学发展观的思想方法，统筹国家安全发展中的各种要素。一要统筹国际国内两个大局。随着改革开放的不断深入和全球化进程的不断推进，我国融入国际社会的程度越来越深，融入的范围和领域也越来越广阔，国际上发生的一些重大问题对国内产生的影响非常大，而国内发生的一些事件又与国际问题相牵扯，受到国际关注的程度也越来越高。处理国家安全问题，不能只关注国内的情况，必须把国际国内作为一个大系统，统筹好两个大局。二要统筹应对多种安全威胁。威胁综合化的内涵十分丰富。从威胁的所在领域来说，它既可能来自于武器扩散、军备发展、地区冲突、局部战争，也可能来自政治、经济、文化、社会、信息、生态等方面；从威胁的地缘分布来看，既可能来自国内，也可能来自周边地区、全球范围；从威胁的实体来看，它既可能来自于国家，也可能来自于国家集团、跨国组织、一国内部的恐怖组织等。面对同时间内可能出现的多种安全威胁，既不能无视有些安全威胁的存在而不管，也不能“头痛医头、脚痛医脚”而忙于应付，必须把多种安全威胁综合起来分析，统筹应对，以获得最佳的安全效益。三要坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理。解决安全问题也必须牢牢把握这一点。解决安全威胁一个重要目的就是为了发展。如果没有了发展，安全也就失去了意义。改革开放30多年的实践表明，只有发展，才有解决安全问题的基础和条件。