2009年12月21日至25日,海协会长陈云林率团访问台湾,与海基会董事长江丙坤在台中市举行第四次“陈江会谈”,签署了两岸渔船船员劳务合作、农产品检疫检验、标准计量检验认证等3项合作协议,并就两岸经济合作架构协议(ECFA)展开对话。这是去年岛内政局发生积极变化以来陈云林第二次赴台协商,不仅有利于巩固两会制度化协商机制、深化两岸经贸交流、拉动岛内经济复苏,还将进一步推动两岸协商ECFA进程,为两岸关系和平发展注入新动力。
大陆历来主张通过协商谈判打破政治僵局,改善两岸关系。第四次“陈江会谈”就是在两岸关系迈入“大交流、大合作、大发展”的新阶段的背景下进行的。
一是两岸多渠道沟通机制逐渐形成。两岸两会协商成效明显,国共论坛影响不断扩大,致力于民间交流的海峡论坛闪亮登场,博鳌论坛、APEC峰会不断释放善意,两岸客家高峰论坛、两岸行业对口交流、两岸城市互办文化周等专业活动目不暇接,两岸逐渐形成多层次、多渠道的沟通机制和平台。
二是两岸高层互动更加频繁。两岸党政高层互动趋于常态化,“温钱会”、“胡吴会”、“胡连会”相继登场,全国人大前副委员长许嘉璐、彭佩云、成思危,全国政协副主席黄孟复、前副主席张克辉,江苏省委书记梁保华,河南省人大常委会主任徐光春等接连访台,两岸高层互动氛围良好,互信不断深化。
三是两岸经贸交流日益深化。国务院总理温家宝等领导多次宣布重要惠台措施,先后组织3批“海贸团”,江苏、河南等省市交流团,家电、农产品等行业代表团赴台采购,金额高达百亿美元,两岸联手应对国际金融危机成效显著。2009年前10个月,两岸贸易额为836.4亿美元,台湾自大陆进口160.1亿美元,出口676.3亿美元,大陆稳居台最大贸易伙伴。两岸签署3项监管合作备忘录(MOU),推动金融合作迈入实质阶段。
四是两岸人员往来更加热络。两岸空运、海运直航继续落实,定期航班得以成行,全面双向直接“三通”成效显著。截至2009年11月15日,两岸直航共运输294万人次,全年两岸人员交流突破500万人次。大陆推动多批“万人团”赴台,陆客赴台观光人次迅猛增长。
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