极为严格的保密工作

与八大自信开放的风格完全不同，九大从筹备到开幕都采取了史无前例的保密措施。为什么采取这样一种方式呢？这就不得不提到那个年代特殊的国际国内背景。20世纪50年代末，中苏关系出现裂痕，到1969年，两国两党之间关系的公开恶化，已经持续了10年。这年春天，战争的阴云越来越浓，苏联边防军几次出动坦克、装甲车和直升机，入侵我国黑龙江省虎林县境内的珍宝岛，造成了流血事件，我边防军被迫奋起反击，逐出入侵者。这使得事态更为激化，上升为边境武装冲突。苏联随后调集军队，在中苏、中蒙边境“陈兵百万”。毛泽东和中央由此判断：国际形势严峻，战争难以避免。马上要召开的九大，备战也成为重要的议题。为了防止苏联的突然袭击，也为了防止“阶级敌人”搞破坏，九大采取了极为严格的保密措施。

为了保密，事先并没有公布九大召开的日期，开会前3个月，代表们先是以省、市、自治区为单位秘密集中起来进行全封闭的学习，切断与外界的一切联系。除了少数军政高级领导之外，其他人一律禁止外出，随时准备进京出席九大。由于九大代表不是选举出来，而是各革委会根据在“文化大革命”中的表现“协商推荐”的，有些代表文化素质很低，闹出了不少的笑话。广东韶关地区的一位瑶族代表眼看年关将近，还迟迟没有进京的消息，就不干了，提上自己的小包要回家，结果被哨兵给拦住了。哨兵问他：“你不想去北京见我们伟大领袖毛主席了？”这位代表满脸委屈地说：“眼看快过年了，我家就我一个男人，我不回去过年，猪谁来杀？”

日复一日，好不容易盼来了进京通知。代表们被以参加学习班的名义分批召集到了北京。到京以后，他们分别被安排住在北京饭店、前门饭店和京西宾馆。代表入住的宾馆如临大敌，戒备森严，大门紧闭，代表们一律不准外出；甚至室内电话也被全部撤销，靠街的窗户不得打开，晚上须拉上窗帘，不能让“阶级敌人”觉察丝毫痕迹。不久，代表们得到通知说，4月1日下午举行大会，会场在人民大会堂。