垄断国企薪酬福利问题一直是舆论热议的焦点，尤其是对垄断央企高管们超高薪酬的批评更是不时见诸报端。最近，中央经济工作会议提出了“加大国民收入分配格局调整力度”的任务，改进垄断国企薪酬制度已刻不容缓，利益的调整虽然会比较艰难，但改革的紧迫性已形成倒逼，建立以价值创造为分配依据的薪酬体系，是进一步推进国企改革的关键之举。

改变既得利益刚性弊端

垄断国企薪酬和福利制度关乎社会分配和国民利益，合理的薪酬激励制度是企业发展的助推器，但如果薪酬激励过度失控，就有失公允，将侵蚀股东和民众的利益。笔者认为，对微观层面反映出的问题，应从社会公平、管理体制、宏观政策、股权管理、公司治理及外部监管上予以反思。

虽然2009年美国高盛等金融机构仍然创下了发放超高薪酬的记录，但这决不应是我国国有控股企业应仿效的。中国与西方不同的社会制度和国情，特别是政府在资源配置和政策上的倾斜性，决定了我国在国有控股企业的薪酬制度及标准上，并不具备与发达国家接轨的土壤。尽管政府过多的政策和资源倾斜，使计算国企盈利能力及合理薪酬较为复杂，但这不能成为分配不公的理由，更不能成为政策、制度缺陷和监管漏洞的借口。当前，贫富差距悬殊已成为我国社会的主要矛盾之一，利益均衡化原则成为社会关注的焦点，亦应作为深化改革及政府制定政策并进行监管的重中之重。

加大对收入分配格局的调整力度，既要使GDP增量分配向贫困群体倾斜，更要对侵蚀国民利益的分配结构进行调整，改变不合理的既得利益刚性弊端。如果说改革之初在政策上允许一部分人先富起来是必要的，那么三十年后，面对GDP一直保持高速增长和贫富差距不断拉大的现实，社会主义制度优越性则应从社会公平与民富国强中得到体现，这是构建和谐社会的重要基础，是转变经济发展方式，实现经济可持续增长有待破解的突出瓶颈。