形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极，是党的十七大提出的战略任务，也是新一轮西部大开发的重中之重。宁夏作为西部欠发达地区，以国家新一轮西部大开发和《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》出台为契机，以城乡发展一体化为目标，把建设沿黄城市带、打造黄河金岸作为贯彻落实科学发展观和党的十七大精神的实践载体，不断提高工业化和城镇化水平，着力培育新的经济增长极，努力推进科学发展、跨越发展、和谐发展。

遵循科学规律，以打造黄河金岸助推西部科学发展

21世纪是城市群和经济圈快速发展的世纪。顺应这一趋势，建设沿黄城市带、打造黄河金岸，使其成为宁夏乃至西部地区科学发展的排头兵和主阵地，对深化新一轮西部大开发，改变宁夏欠发达地区落后面貌，维护民族地区长治久安，具有重要而深远的意义。

建设沿黄城市带、打造黄河金岸是推动科学发展的必然选择。城市群由于具有较强的规模聚集效应和辐射带动效应，已经成为区域竞争的新主体。放眼率先发展的东部地区和正在崛起的中部地区，众多中心城市都在积极探索、规划、建设城市群和经济圈。特别是长三角、珠三角、环渤海三大城市群，已成为区域经济发展的重要增长极和我国国民经济增长的重要引擎。宁夏沿黄河密集分布着10座城市，以占全区57%的人口、43%的土地，聚集了全区80%以上的产业，创造了全区90%以上的地区生产总值和财政收入。宁夏沿黄城市带具备了成为西部地区经济增长极和引擎的基本条件。把沿黄城市带作为国家新一轮西部大开发的重点地区，全力提升沿黄城市带工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化水平，充分发挥其自身优势和辐射带动作用，可以提升区域整体创新力、可持续发展力和综合竞争力。

建设沿黄城市带、打造黄河金岸是实现区域协调发展的重要途径。建设沿黄城市带、打造黄河金岸，有利于提高沿黄城市的就业吸纳力，有利于增强区域经济的辐射带动力，有利于巩固提高生态环境的综合承载力，有利于提升民族和地方文化软实力。宁夏人口仅618万。通过发展沿黄城市带，推动产业大集聚、设施大完善、城镇大发展和人口大聚集，使城镇化率超过60%，必将极大地促进地区之间、城乡之间的融合互动，迎来以城带乡、城乡统筹的黄金发展期，迈上跨越式发展的快车道。只要我们做精黄河牌，做美做强沿黄城市带，奋力打造黄河金岸，就能够提高经济资源的空间配置效率，形成要素聚集的洼地、投资置业的高地、创新创业的沃土，引领宁夏经济社会又好又快发展。