“议”,即党员询问、质询,保证党员监督权。党员就日常工作中不清楚、不理解、不满意的问题向村党组织提出询问、质询,由党组织予以答复或办理。为抓好落实,该县建立“双询”制度,一是重大事项征询制,即基层党组织凡有重要决策,都要在“党建工作日”活动中征求党员意见,解答党员提问;二是热点问题质询制,即党员可以就本村有关决议等重大事项,向基层党组织提出质询。党员询问、质询,把党组织的工作始终置于党员监督之下,理顺了党员情绪。县检察院计划盖家属楼,老党员李长智对此提出质询,院机关党支部经过慎重研究,尊重党员意见,取消了这一决定。今年9月份,全国检察申博体育工作会议召开,我县人民检察院作为全省检察机关惟一参会单位,作了题为《创新实践探索机制以党内民主激发检察工作活力》的典型发言。去年以来,全县共有1400多名党员提出询问、质询479件,得到有效落实或答复的达99%。
“定”,即党内重大决策票决,保证党员决策权。对重大决策充分征求党员意见,由党员进行无记名投票表决,当场唱票公布结果。对于票决通过的事项,认真抓好落实;票决未通过的,暂缓实施。同一事项连续两次未能通过的,一般不再进行票决。同时,基层党组织认为有必要的,可以在票决前召开听证会,为党员票决提供依据。重大事项投票表决,使决策结果代表了多数党员的意愿,统一了党员群众的思想,推动了工作落实。去年7月份,县公路局召开党员职工代表大会,对工程处杜延振等10名党员提出的“关于实施公路建设战略定位”的提案和西山路改造工程进行票决,两项提案的赞成票分别占95%、90%,提案顺利获得通过。今年以来,全县基层党组织共票决事项1200余件,已落实900余件,否决事项11件。
“评”,即定期民主评议,保证党员评判权。每半年对基层党组织及成员进行一次民主评议,分别在年中和年末开展“党建工作日”活动时进行,并吸收群众代表参加。注重利用评议结果,把民主评议情况作为基层党组织班子管理和推荐“泰山先锋”的重要依据。对被评为“基本适应”的基层党组织,与党组织负责同志谈话;对被评为“基本称职”的基层党组织成员,由上级党组织指派专人与其谈话、打招呼;对连续两次被评为“不适应”的基层党组织予以调整,对被评为“不称职”的基层党组织成员实行诫勉。今年“七一”前夕,集中开展了民主评议工作,共评议基层党组织领导班子 1540个,评议领导班子成员3624名,对92名干部进行了谈话、打招呼,对23名干部进行了诫勉。
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