二是建立村干部养老保险和医疗保险制度。在企业兼职的在职村干部男不满45周岁、女不满40周岁的，实行城镇企业职工基本养老保险，其他在职村干部实行农村养老保险。参加城镇企业职工基本养老保险的村干部，在职期间，个人应承担的8%部分由其个人缴纳，其余20%部分由县财政、其个人所在单位分别按60%、40%的比例给予补贴；参加农村养老保险的村干部，在职期间，每人每月缴纳200元保险费，其中，个人每人每月缴纳50元，县财政每人每月补贴90元，其余由乡镇、村承担。同时将非农户口干部纳入城镇居民基本医疗保险，其他村干部医疗保险纳入新型农村合作医疗，在职期间，合作医疗参保资金个人承担部分由县财政给予补贴。

三是建立离任村干部生活补贴制度。对在职村干部正常离任、未参加养老保险，且连续任职10年以上的（含10年），离任时正职按每工作一年240元、一般干部按每工作一年200元的标准给予一次性离职生活补贴。对正常离任、连续任职10年以上(含10年)，且获市级以上综合性表彰的优秀村干部，给予固定生活补贴，连续工作10-15年的，每人每月补贴80元；16-21年的，每人每月补贴100元；22年以上的，每人每月补贴120元；获国家、省综合性表彰的，每月分别增加60元、40元，受多次表彰的按最高级别享受补贴，不重复享受。离职补贴由县、乡、村三级承担，其中县财政承担50%，乡镇、村承担50%。

四是切实加强村干部规范化管理。研究出台了《村干部规范化管理办法》和《关于大规模培训村干部的意见》，对村干部的选拔任用、教育培训、考核管理、待遇奖惩等作出了明确规定。严格控制村干部职数，4000人口以下的村不超过5人，每增加1000人口可增配1人；计生专干原则上由村妇联主任兼任，超过4000人口以上的村可再增配1名计生专干；鼓励交叉任职，实行减人不减资。建立健全村干部档案，县委组织部专门印制了《村干部履历表》，为全县所有现任村干和1984年以来的离任村干建立了个人档案。每年开展村级班子“回头看”活动，及时调整优化村干部队伍，积极储备村级后备干部。同时，努力为生活较为困难的离职老村干解决一些实际问题，优先将其纳入农村低保补助范围。规范村干部管理工作，为建立村干部激励保障机制奠定了基础。