二、紧紧围绕“四个建设”，推动组织工作实践有新举措

全会《决定》指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。面对新的历史条件下组织工作遇到的新情况、新问题，党的十七届四中全会为我们指明了进一步努力的方向。我们要深入研究和把握新形势下组织工作的特点和规律，加大改革创新力度，积极探索新途径，确保组织工作实现新进展，取得新成效。

一是围绕思想政治建设和能力素质建设，着力在加强和改进干部教育培训上取得新成效。干部教育培训是加强党的执政能力建设和先进性的有效措施，是促使党员干部加强学习、增长本领的重要机制。全会《决定》指出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。工作中，要将建设马克思主义学习型政党落实到领导班子思想政治建设、干部教育培训和党员教育工作中去。以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，加强理论武装，强化理想信念。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》、《大规模培训干部意见》等制度，继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质，坚持干部教育培训联席会制度，实行干部教育培训联络员制度，进一步完善党校培训、专题研讨、高校培训、在线学习、境外培训“五位一体”的培训格局，不断提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。

二是围绕领导班子和干部队伍建设，着力在深化干部人事制度改革上取得新突破。深化干部人事制度改革是打造优秀领导班子的治本之策，是培养高素质队伍的关键。要进一步扩大组织工作民主，把群众有序参与贯穿干部选拔任用全过程，建立健全以“双推、双考、双票决、双公示”为主要内容，以“资格准入、考任分离”为主要特点的干部选拔任用机制。进一步规范干部初始提名方式，继续推行基层群众民主推荐和基层党组织推荐相结合的方式，凡得不到多数群众认可的不得列为考察人选，做到“干部行不行，群众首先评一评”。探索试行差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决的选用办法。充分发挥干部考核评价“风向标”、“指挥棒”的作用，积极推行和完善职位说明书制度，修改制定领导班子和领导干部综合考核评价办法，坚持公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部的方式，不断提高领导班子和干部队伍建设水平。

三是围绕人才队伍建设，着力在实施招贤引才、环境优化工程上取得新进展。牢固树立人才是第一资源的理念，积极探索党管人才的有效途径，重点抓好符合首都城市发展定位、适应区域产业结构调整和新型产业培育要求的高层次人才和紧缺专门人才引进工作。进一步加大区校合作交流力度，完善人才工作载体和制度建设。深入研究人才工作特点和规律，通过政策引导、宏观调节、市场配置促进人才资源合理分布，引导各类人才向重点建设项目和急需领域转移。树立统筹理念，消除地域、行业、部门、身份界限，促进党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍之间的合理流动和优化配置，做到人尽其才、才尽其用。