中共四川省委政法委 李兵

1999年9月，中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确提出：国家要实施西部大开发战略。1999年11月，中共中央、国务院召开经济工作会议，部署2000年工作时把实施西部大开发战略作为一个重要的方面。标志着中国西部大开发战略正式出台。

西部大开发的范围主要包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西12个省区市。整个西部地区面积约占全国国土总面积的71％，1999年末人口约占全国的29％，其中少数民族人口占全国的75％左右。十年来，广大西部地区通过国家支持、自身努力和开展对外合作，经济增长步伐明显加快，城乡面貌有了很大改善，发展的质量和效益明显增强，正进入历史上最好的发展时期。

西部大开发战略的实施，事关国家经济社会发展的全局，必将大大增强我国经济发展的动力和抵御风险的能力，也将促进少数民族和民族地区的发展进步，加强民族团结，维护祖国统一，实现各民族的共同繁荣。

中国西部对世界来说是一块神秘的土地，不仅因为这里有辽阔的地域、丰富的资源，不仅因为这里有蓝天白云、雪山草地，还因为这里是中国众多少数民族的聚居区，有各民族悠久的历史、绚丽多彩的民族民间艺术、丰富的人文景观和浓郁的民俗风情…… 而这些，无不皆是中华民族灿烂文化乃至世界文化宝库的重要组成部分，无不皆是悠久华夏文明的延续和展示。因此，西部文化的开发和发展应是西部大开发的题中应有之意，是西部资源开发的重要组成部分。

西部文化的特质是多姿多彩——不同的地域、不同的民族、不同的语言、不同的服饰、不同的风俗、不同的生活习惯等等，构筑了各具特色、各成体系的文化。虽然各民族的文化风格各异，创造美、表现美的方式方法不同，但它们都同样展示着中华民族大家庭悠久历史的连贯和延续，都延伸着本区域、本民族生生不息的文化传统。纵观中国古今文化，西域文化总是与中原文化和东部文化相互交织、相互促进、相映生辉。因此，无论从探索、创新，发掘题材和丰富表现形式的角度，还是从振兴华夏文化，加强社会主义精神文明建设的角度，都有必要在西部大开发中推进西部文化的发展。