三、社会风险的主要特征分析

一般而言，社会风险具有五个共有的基本特征：风险是客观存在与主观认知的结合体；风险具有自然界和人类本身双重来源；风险是积极结果与消极结果的结合体；风险具有可计算性和不可计算性；风险具有时间/空间维度。〔41〕然而，中国现阶段所进行的社会转型不同于其他国家的社会转型，既要完成传统农业社会向现代工业社会的转变，同时又要完成计划经济体制向市场经济体制的转变。这一方面使得“我国古典阶段的社会问题与后古典阶段的社会问题的复杂扭结与重叠，迫使我们目前不得不同时面对着财富分配和风险分配的双重社会压力”〔42〕。另一方面又使得现阶段中国的社会风险除了具有风险的一般性特征之外，还具有一些中国自身的独特性。归纳起来，当前我国社会风险有以下几个独特性：

（一）特殊根源性

纵观西方国家，它们社会层面的社会风险主要是由劳资关系和贫富差距等问题所引发。而对于现阶段正处于社会转型加速期的中国而言，社会风险的最主要根源在于干群关系，其次根植于社会阶层结构，贫富差距是其表象形式。

1．根源之一：干群关系

现阶段中国相当一部分的社会风险是由干群关系所致，其实质问题是国家重视经济发展，而忽略民生问题。据中国人民大学社会学系2003年在全国城市范围内进行的抽样调查显示（样本5894份），社会上当官的与老百姓是第一对最容易发生冲突的群体，比例高达44.1％；而社会上穷人与富人则是第二对最容易发生冲突的群体，比例仅为17.3％。〔43〕可见，干群关系的紧张程度已非同一般。另外，城乡居民对受益群体的判断也表现出同样的趋向。当问及“哪些群体10年来获得的好处最多”时，排在前三位的群体是：国家干部（68.8％）、国有／集体企业经营管理者（60.4％）和私营企业老板（52.3％）。〔44〕这些数据说明，在目前中国社会，“官”与“民”之间关系已经出现了某种紧张状况。在发展中国家中，由腐败现象所导致的社会危机和政治危机可以说是屡见不鲜。这是一件必须引起人们高度警惕的事情。〔45〕毋庸置疑，处理好干群之间的关系已显得尤为迫切和重要。