有学者认为，进行文化体制改革，首先应当确立科学而明晰的目标。我国文化体制改革的目标体系应包括：建立中国特色社会主义文化体制、实现文化的产业化经营、形成良好的文化创新氛围、培养高素质的文化生产队伍和文化消费群体等。2006年，中共中央、国务院发出《关于深化文化体制改革的若干意见》，明确提出了文化体制改革的目标任务：以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，形成科学有效的宏观文化管理体制、富有效率的文化生产和服务的微观运行机制、以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系；形成完善的文化创新体系，形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化，推动中华文化走向世界的文化开放格局。

有学者指出，深化文化体制改革，需要区分文化产业和文化事业，并在此基础上进行分类管理，制定不同的政策，一手抓文化事业的繁荣，一手抓文化产业的发展，把发展文化产业和繁荣文化事业统一起来。文化产业是从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。在社会主义市场经济条件下，文化产业必须进入市场，在市场中通过竞争优化资源配置、提高集约化经营水平、促进产业升级、实现跨越式发展。文化事业是公益性文化生产和文化服务事业，它为公众提供公共文化服务，在保障人们的文化权益、促进人的素质全面提高方面具有重要作用。即使在发达国家，文化生产也不是完全市场化的。在我国，党和国家重要的新闻媒体和社会科学研究机构、体现民族特色和国家水准的重大文化项目和艺术院团、重要文化遗产和优秀民间艺术的保护工作、老少边穷地区和中西部地区的文化发展等等，都需要国家的大力扶持。

有学者提出，深化文化体制改革，根本途径是作出能够调动人的积极性、主动性、创造性的制度安排，充分发挥市场机制对文化生产、管理、经营、传播活动的积极作用，从而为文化的发展和繁荣提供制度保障，为社会经济政治发展提供精神动力和智力支持。也有学者强调，深化文化体制改革应把握好两方面的内容：一是适应社会主义精神文明建设的特点和规律；二是适应社会主义市场经济的要求。前者要求我们在不断解放和发展文化生产力的同时，必须把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一；必须把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。后者要求我们必须以体制机制创新为重点，增强微观活力，健全文化市场体系，依法加强管理，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，增强我国文化的总体实力。

有学者指出，深化文化体制改革，破除制约文化生产力发展的体制性障碍，应着力抓好以下几个方面的工作：一是加快重塑和培育文化市场主体。除公益性文化事业单位需要在政府扶持下规范运作外，其他文化单位都应以建立现代企业制度为目标，创新体制、转换机制，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的文化市场主体。二是加快文化领域的结构调整。着眼于满足人民群众多层次、多方面的文化需求，建立优质、高效的文化产品生产和服务体系。建立健全统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，促进文化产品和生产要素的合理流动。积极运用高科技改造、提升传统文化产业，开发新兴文化产业，推进文化产品的多层次开发和网络化服务。三是加快文化中介机构的改革和发展。完善文化经纪人制度，强化行业自律机制，规范文化经营行为，使文化中介机构成为独立的市场活动主体和联结文化生产、文化服务、文化消费的中间环节，促进文化市场的繁荣。四是加快文化事业单位内部机制创新。在文化企业规范法人治理结构、转变经营机制的同时，文化事业单位应积极深化内部管理体制改革，创新运行机制，彻底打破分配上的“大锅饭”。(记者 吴 珺 苏 超) 《 人民日报 》（ 2009年10月19日 07 版）