中共江西省九江市委在开展深入学习实践科学发展观活动中，积极创新党委领导体制和工作运行机制，加强党委对经济工作的科学领导，做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，促进了全市经济平稳较快发展。

一、积极创新党委领导体制，进一步提高领导班子决策水平

一是四套班子会议议事、常委会议决策的制度。市委强调，在日常工作中，四套班子会议是最高层次的议事平台，在全委会闭会期间，常委会是最高决策机构。常委会决定重大事项之前，召开四套班子会议进行商议和讨论，集思广益。常委会决策按照民主集中制的原则进行。今年初，在充分调查研究和广泛征求各方面意见的基础上，从九江现阶段的实际出发，确定了当前和今后一个时期的工作重点和奋斗目标，并围绕实现赶超目标，确定了赶超措施。这些目标、重点、措施，就是市委常委会根据四套班子的集体意见作出的决策。

二是“一个决策中心，几套班子落实”的制度。坚持党委作决策，各套班子抓落实。党委的决策一旦作出，各套班子就要在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，不分一线二线、不分台前台后，真正干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一盘棋。我们强调党委的核心地位，是强调以党委领导班子集体为核心，发挥常委会的核心领导作用，党委总揽全局，协调各方，但总揽不包揽、协调不替代。党委的决策靠政府去落实，政府要把党委的主张变为政府的政令，全力执行，高效办事，确保政令畅通。

三是先说好再干的制度。市委提出，凡是重大工作，都要广泛征求意见，在几套班子中充分酝酿，达成共识。每一个重要决策作出以前，都让班子成员畅所欲言，各抒己见，对不同意见进行对比分析，集思广益，通过票决等方式确定多数人比较认可的方案。对最终形成的决策，要求在落实中做到一个步调，无论是决策中的支持者还是反对者，都必须无条件服从，确保每一个决策事项在推进落实中无杂音、零障碍、快速度。

二、重点解决群众关注的突出问题，大力优化经济社会发展环境

以提高机关效能为切入点，大力整顿干部作风。针对一些县区和单位存在的少数领导干部不思进取、不守规矩、行政不作为等问题，在广泛征求意见的基础上，市委出台了《关于规范领导干部从政行为提高工作效能的若干规定》，进一步规范领导干部的从政行为，大力提高工作效能。认真组织县级领导班子和领导干部年度考核工作，科学界定优秀干部和不称职干部，严格奖惩，做到干好干坏不一样。组织力量对干部工作圈以及8小时以外的生活圈、娱乐圈进行了暗访，对干部上班迟到早退，工作时间脱岗串岗、上网玩乐等现象进行严肃处理。