葡萄牙常驻联合国代表、安理会本月轮值主席卡布拉尔当天在闭门磋商结束后对记者说:“安理会接纳新会员国委员会通过了巴勒斯坦申请加入联合国的报告,并已将此报告提交给了安理会。安理会收到报告后将讨论下一步举措。”
安理会纳新委员会由安理会15个理事国组成。卡布拉尔没有透露报告的具体内容,也没有说明安理会何时将对巴勒斯坦“入联”问题进行投票。据新华社记者了解,这份报告称安理会纳新委员会没有就巴勒斯坦“入联”申请问题达成一致,因此无法向安理安提出一致建议。
巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔当天对记者表示,他认为报告是客观的,很大程度上反应了安理会理事国的观点和立场。他对支持巴勒斯坦加入联合国的安理会理事国表示感谢。
曼苏尔说,巴勒斯坦以成员国身份加入联合国教科文组织表明,在联合国系统内巴勒斯坦是作为一个国家而存在的。但是巴要想成为联合国的正式会员国,必须要让安理会向联合国大会作出推荐。因此巴勒斯坦“将加紧努力,并决心成功实现这一目标”。
曼苏尔还说,巴勒斯坦将“迅速、全面”地研究这份报告和申请“入联”的整体形势,尽快对在联合国系统内接下来的行动作出决定。
巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯9月23日向联合国潘基文递交了成为联合国会员国的正式申请。根据《联合国宪章》,联合国接纳新会员国的程序是由安理会推荐、联合国大会批准。要获得安理会的推荐需赢得安理会15个理事国中9票支持,且5个常任理事国无一反对。美国已明确表示反对巴勒斯坦通过安理会谋求会员国地位。
10月31日,教科文组织大会投票通过了关于巴勒斯坦以成员国身份加入该组织的提案。这是巴勒斯坦首次获准以成员国身份加入联合国机构。
' />以色列总理办公室发布声明称,“内塔尼亚胡总理下令冻结以色列对联合国教科文组织缴纳会费。”
10月31日,联合国教科文组织(UNESCO)全体大会在巴黎总部投票表决,巴勒斯坦被正式接纳为该组织正式会员国。
107个国家对巴勒斯坦由观察员国提升为正式会员国的议案投了赞成票,14个国家投了反对票,52个国家弃权。
在投票前,以色列威胁称如巴勒斯坦成为教科文组织正式会员国,将与美国一道拒绝缴纳该组织会费。
美国国务院10月31日宣布中止向该组织缴纳会费。美方同时承认,拖欠会费超过两年可能危及美国在该组织的成员国地位和投票权。
以色列总理内塔尼亚胡11月1日紧急召集8名内阁部长开会,商讨应对巴勒斯坦成为联合国教科文组织成员国一事。经过讨论,以色列1日召开的内阁会议决定采取3项报复性措施。
加拿大也追随美国,决定拒绝缴纳会费。
' />美国务院发言人纽兰在当日的记者会上宣布了美方的上述决定。纽兰称教科文组织接纳巴勒斯坦为成员国是“令人遗憾的、不成熟的”,此举破坏了中东达成“全面、公正和持久和平”的共同目标。
纽兰表示,联合国教科文组织承认巴勒斯坦为成员国触及了美国的一项长期法律限制,迫使美国不得不中止向该组织缴纳原定在11月支付的6000万美元的会费。美国1990年代通过一项立法允许华盛顿对任何接受巴勒斯坦为成员的联合国组织切断拨款。美国目前是联合国教科文组织最大的财政来源,其会费占该机构会费总额的22%。
不过,纽兰也坦言,拖欠会费超过两年可能会威胁到美国的成员国地位,按照联合国教科文组织的规则,如果成员国拖欠会费超过两年,在其大会上将没有投票权。这将严重限制和减少美国对该组织的影响力,最终影响美国的利益。
纽兰表示,参与联合国教科文组织符合美国广泛的国家利益,美国希望继续与该组织进行合作,并将争取连任教科文组织理事会。下一步,美国政府将与国会进行磋商,以确保美国在该组织的利益和影响力得以保留。
10月31日,联合国教科文组织在法国以107票赞成、14票反对、52票弃权通过一项提案,批准授予巴勒斯坦正式成员资格。
对于美国切断资金一事,联合国教科文组织总干事博科娃担心会影响教科文组织开展工作,她希望有关国家能以大局为重,继续支持该组织的工作。
这已非美国第一次退出教科文组织,1984年里根政府声称在管理和其他一些问题上与该组织有分歧,并指责该组织成为第三世界国家抨击西方的讲坛,因此宣布退出该组织。2002年,小布什政府决定重返教科文组织。完
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