奥巴马阐述美国反恐新战略 推动关闭关塔那摩

寻求减弱反恐战争力度

【美国《华尔街日报》5月24日报道】美国总统奥巴马周四说，美国的反恐战争必须寻求新策略，并对2001年以来指导反恐政策的法律和道德框架进行广泛修订。

奥巴马在美国国防大学说，虽然美国必须继续实施瓦解恐怖组织和保护美国民众免受攻击的措施，但这场战争与所有战争一样，都必须终结，这是历史的忠告。

奥巴马说，美国与“基地”组织的战争已经出现转机。此次讲话是他对自己关于国家安全的看法和政策最为广泛和全面的陈述。

奥巴马首次表示，2001年9·11恐怖袭击之后国会通过的“授权使用武力决议案”应当予以修订并最终废止，以承认“基地”组织是一个即将溃败的恐怖组织这一事实。

2001年通过的该法律授权对恐怖组织以及窝藏恐怖组织的国家发动战争。小布什和奥巴马政府发动全球反恐行动以及阿富汗战争都使用了该授权。

奥巴马周四说，美国处在一个十字路口，他表示反对无限期地对“基地”组织发动战争。

奥巴马认为应减弱反恐战争的力度，他说，“基地”组织目前的核心只相当于其从前的外壳。

【路透社华盛顿5月23日电】奥巴马总统23日表态让美国脱离一场“无休止的全球反恐战”，并表明美国打击“基地”组织的长期斗争终有一天会结束。

在伊拉克和阿富汗发动代价高昂的战争后，美国厌倦了冲突，虽然反恐仍然是白宫最优先考虑的事项，但民调结果以巨大的差额显示，美国人主要关心的是经济和医疗保健。

辩称使用无人机合法

【美联社华盛顿5月23日电】美国总统奥巴马今天为备受争议的美国无人机打击辩护，称在不断演变的美国反恐政策中，这是合法、有效且必要的关键手段。但他承认，目标明确的无人机打击并非灵丹妙药。他说，被无人机误炸身亡的平民令他深感不安。

奥巴马的演讲意在重新定义美国所面临的恐怖主义威胁的性质和范围，他指出“基地”组织日渐衰弱，美国在阿富汗的战争已近尾声。

自奥巴马上任以来，其反恐战略越来越依赖使用无人机，尤其是在巴基斯坦和也门。这一高度机密的计划遭到国会议员的批评，他们质疑该计划的范围及合法性。

在发表演讲之前，奥巴马签署了新的“总统政策指针”，意在更清楚地向国会和公众说明美国实施无人机打击的标准。

尽管如此，由于担心“基地”组织可能在美军撤出阿富汗之后卷土重来，外界预测中央情报局仍将控制针对也门和巴基斯坦部落地区的无人机项目。

奥巴马的顾问说，新的政策指针将有效限制对反恐地区的无人机打击，而且随着阿富汗战争将于明年收尾，对阿富汗极端主义武装的无人机打击将有所减少。但其他地区的无人机打击仍将继续。新的指针还将适用于针对外国人和海外美国公民的无人机打击。

推动关闭关塔那摩监狱

【西班牙《国家报》网站5月23日报道】奥巴马23日发表演讲，提出了结束漫长反恐战争的新战略，其中包括对无人机的使用进行更为严格的限制和努力推动关塔那摩监狱的关闭。

奥巴马在演讲中表示，将重启关塔那摩监狱罪犯转移至也门的计划，并呼吁国会取消有关禁令，从而能够尽快关闭这个本就不该存在的监狱。

奥巴马宣布已要求国防部在美国本土找一处军事设施暂时安置目前关塔那摩在押的166名囚犯，并任命了一名外交官与其他一些国家协商接收囚犯的事宜。

根据军方调查人员给出的结论，关塔那摩的在押犯中有一半以上已经被宣布为拥有被释放的条件，但问题是将他们送至何处。其中多数是也门人，他们可能能够很快回到故土。其他囚犯也需要找到不同的接收国，但愿意承担这一角色的国家并不多。

此外，如果国会仍未做好批准转移关塔那摩监狱囚犯的准备，那么奥巴马或将不得不采取强硬态度，但在一场法律和宪法的持久战中谁将成为最后的赢家还很难说。

奥巴马将关闭关塔那摩监狱和减少无人机的使用包含进其反恐战略中，该战略的本质是结束自9·11事件后爆发的反恐战争，确定什么才是目前面临的新威胁以及所需的新的回应手段。